29/07/2024

В Москве состоялось рабочее совещание по вопросам сотрудничества между Республикой Саха (Якутия) и Российской академией наук. В своем вступительном слове специальный представитель главы Якутии по вопросам Арктики Александр Акимов подчеркнул, что в этом году отмечается 300-летие Великой Северной экспедиции, организованной по инициативе Петра I.

Он отметил, что результаты Великой Северной экспедиции остаются научной основой для изучения Арктики, северных территорий Российской Федерации. Великая Северная экспедиция придала мощный импульс началу систематических научных исследований России, становлению современного образования, формированию РАН, технологий промышленного производства.

Александр Акимов проинформировал участников совещания о том, что по этому вопросу был проведен круглый стол с участием экспертов и ученых и передал рекомендации, выработанные по итогам мероприятия.

Также спецпредставитель главы Якутии по вопросам Арктики рассказал о том, что в 2034 году будет отмечаться 400-летие вхождения Якутии в состав Российского государства, а значит, 400-летие вхождения всего Дальнего Востока в состав России. В этой связи он предложил провести совместные мероприятия с Российской Академией наук.

Кроме того, Александр Акимов от имени главы республики поставил вопрос о необходимости создания совместно с Российской академией наук научно-экспертного совета, который на системной основе занимался бы вопросами изучения Арктики, проблематикой Крайнего Севера.

В своем выступлении Государственный советник Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров отметил, что, с одной стороны, в отношении изучения арктической тематики сложился комплекс проблем научно-технического характера. А с другой, в Якутии — традиционно сильная научная школа. В этой связи, по его мнению, создание предлагаемой руководством республики постоянно действующей структуры – научно-экспертного совета с участием представителей Республики Саха (Якутия) и Российской академии наук – может способствовать системному и углубленному изучению имеющейся проблематики.

«В Арктике существует много таких проблем, которые требуют совершенно новых подходов к решению. Это как раз поле деятельности для так называемого шестого технологического уклада. А именно — создание новых материалов с заранее заданными свойствами, использование нанотехнологий, безлюдных автоматизированных, роботизированных технологий и прочее. Все стоящие перед нами задачи необходимо решать. А это значит, что нам надо всерьез и надолго приходить в Арктику», — подчеркнул Государственный советник Якутии.

В то же время, отметил Вячеслав Штыров, есть два направления, по которым работа должна вестись уже сейчас.

Первое – изучение состояния вечной мерзлоты. Он отметил, что в советский период была создана система, при которой осуществлялся контроль за состоянием вечной мерзлоты, и ввод в эксплуатацию объектов – будь то жилого дома или крупного промышленного объекта – не обходился без заключения мерзлотного надзора. Сейчас функция наблюдения за вечной мерзлотой, согласно вновь принятому закону «О государственном фоновом мониторинге состояния многолетней (вечной) мерзлоты», отнесена структурам Гидрометеослужбы. Однако, по мнению Вячеслава Штырова, нельзя ограничиваться лишь мониторингом, нужен именно контроль за состоянием вечномерзлых грунтов, влиянием деятельности человека на мерзлоту, города, сельские поселения, территории промышленного освоения. Это означает, считает он, что необходимо внести соответствующие изменения в федеральный закон.

Второе – подготовка к празднованию даты вхождения Дальнего Востока в состав российского государства. Вячеслав Штыров отметил, что масштабные мероприятия, посвященные этому событию, прежде всего должны способствовать изменению морально-психологического климата на Дальнем Востоке. По его мнению, необходимо придать импульс пониманию обществом того факта, что Дальний Восток – это исконно наша земля, которая имеет богатую историю, героических предков, осваивавших ее.

Также был обсужден вопрос формирования новых вариантов Стратегии развития Дальнего Востока и Стратегии пространственного развития России. Вячеслав Штыров рассказал, изначально проект Стратегии пространственного строительства России был подвергнут критике. Однако документ был принят не смотря на многочисленные замечания. В то же время, подчеркнул Государственный советник, документ по сути дела не отвечает потребностям пространственного развития страны, он направлен на фиксацию сложившихся диспропорций. «Это стратегия статики, а не динамики», — сказал Вячеслав Штыров. В результате происходит обезлюдивание основной части России. Причем не только северных и восточных территорий, но и центральных. Идет чрезмерный рост Московской и Ленинградской областей и юга страны, прекращают существование мелкие населенные пункты, пустеют небольшие города.

Тоже самое, подчеркнул Вячеслав Штыров, касается Стратегии развития Дальнего Востока. Этот документ не решает главной задачи – закрепления местного населения на Дальнем Востоке и привлечения граждан. Нужно разрабатывать новые документы пространственного развития России в целом и дальневосточного региона.

В этой связи, считает Государственный советник, нужно переработать стратегические документы с тем, чтобы они отвечали главным задачам развития территорий – развитию на основе создания территориально-производственных комплексов с учетом создания комфортных условий для жизни, социальной инфраструктуры.

Предложения Якутии были поддержаны со стороны президента Российской академии наук Геннадия Красникова и вице-президента Российской академии наук Владислава Панченко.

Геннадий Красников отметил, что якутские институты проводят масштабную работу по изучению арктической проблематики, а также выразил готовность создания совместного с Якутией научно-экспертного совета для оперативной работы и более тесного взаимодействия.