Публикации за 2008 год

Как вы знаете, 2007 год явился отправной точкой в новой политике Российской Федерации в отношении Восточной Сибири и Дальнего Востока, контуры которой определил В.В. Путин в своих Посланиях и во время визита в нашу республику в 2006 году. По поручению главы государства Якутия, в числе первых в стране, разработала долгосрочную программу – Схему комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики до 2020 года, одобренную федеральным Правительством в феврале 2007 г. В Схему заложены фундаментальные решения и действия, которые предопределят будущее инновационного развития республики, ее интеллектуального и научно­технического потенциала.

Схема как путь к высокоразвитой экономике

2007 год стал стартовым в плане реализации Схемы, основные инве­стиционные проекты которой охва­тывают практически всю терри­торию Якутии. Ведётся строительство железной и автомобильных дорог, не­фтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», разрабатываются месторождения нефти, газа, угля, золота, ведутся про­ектные работы по другим направлениям: гидроэнергетика, металлургия, добыча урана и апатитов.

Ключевые проекты нашей Стратегии сосредоточены в трёх регио­нах республики, которые станут локомотивами роста всего народнохо­зяйственного комплекса Якутии. Так, в Южной Якутии на принципах государственно-частного партнёрства создается новый круп­ный промышленный район, предполагающий развитие угольной про­мышленности, гидроэнергетики, золотодобывающей промышленности, добычу урана, железной руды и других полезных ископаемых. В Запад­ной Якутии формируется комплекс нефтегазовых производств с общей энергетической инфраструктурой, которая связана и с до­бычей алмазов. В третьем районе – Восточной Якутии – намечено освоение золоторудных и полиметаллических месторождений с созданием необходимой транспортной и энергетической составляющей. Что касается Центральной Якутии, наиболее заселённой части республики, то здесь будут аккумулированы инвестиции для раз­вития транспортной инфраструктуры и агропромышленного комплекса. Уже сегодня идет масштабная газификация населённых пун­ктов, строительство объектов сельского хозяйства.

Опорными пунктами для создания новых промышленных узлов будут Ленск и Витим в Западной Якутии; Томмот и Олёкминск в Южной Якутии; Хандыга и Усть-Нера в Восточной Якутии; Нижний Бестях в Центральной Якутии. Импульс развития получат и населённые пункты, прилегающие к железной дороге, магистральным трубопроводам и автомобильным до­рогам.

Реализация транспортных проектов позволит добиться того, что поло­вина территории республики будет обеспечена автомобильными дорога­ми круглогодичного действия с выходом на федеральную транспортную сеть. Это позволит существенно оптимизировать действующую систему досрочного завоза грузов. До 75% населения будет иметь доступ к на­дёжной транспортной связи с центром республики и близлежащими райо­нами.

Организация масштабной добычи и переработки нефти и газа обеспе­чит всю потребность населённых пунктов республики в ГСМ, газоснабже­нием будет обеспечено 65% населения республики.

Все эти огромные задачи требуют развития единой энергетической си­стемы республики, которая предполагает объединение изолированных энергорайонов республики, создание Южно-Якутского гидроэнергети­ческого комплекса, модернизацию Нерюнгринской и сооружение новой Якутской ГРЭС, строительство в изолированных энергорайонах, в основ­ном в арктических улусах, двадцати мини-ТЭЦ.

В целом в результате реализации Схемы развития производительных сил через 10-15 лет Якутия должна стать регионом с высокоразвитой экономикой, инфраструктурой, сельским хозяйством, способными обе­спечить достойный уровень жизни населения. ВРП должен возрасти почти в 3 раза, реальные доходы населения – в 3,6 раза. Доходы бюдже­та увеличатся более чем в 4 раза, что позволит более эффективно ре­шать социальные задачи по всей республике, такие, как строительство объектов социальной инфраструктуры: школ, больниц, детских садов, жилья, увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, социальных выплат.

Нужно особо выделить важный эффект от реализации основ­ных инвестиционных проектов Схемы – будет создано порядка 100 тысяч новых рабочих мест. Таким образом, создаётся уни­кальный шанс для развития трудовых ресурсов, занятости населения. В отличие от прошлых лет, когда образование но­вых для республики отраслей экономики, таких, как золото-, ал- мазо-, угледобыча, производилось, в основном, за счёт привле­чения рабочей силы из-за пределов Якутии, в новых условиях мы должны использовать в первую очередь собственный тру­довой потенциал.

Залог успеха – квалифицированные кадры

Залог успешной реализации намеченных планов заключается не только в привлечении инвестиций. Первоочередная задача – под­готовка квалифицированных кадров, которая должна решать­ся на всех этапах обучения, начиная от школы и до совершен­ствования уже полученных профессиональных знаний и навы­ков.

Стратегия развития образования должна быть нацелена на повыше­ние конкурентоспособности его выпускников, подготовку детей к будущей профессиональной деятельности, формирование потребности к непре­рывному образованию, образованию через всю жизнь. «Век живи, век учись!» – эта старая поговорка как никогда актуальна. Учиться надо посто­янно: в детском саду, школе, вузе, на работе. Главная задача педагогов на всех ступенях образования – научить учиться, научить думать и действовать.

Показатели статистики свидетельствуют, что общеобразовательные школы республики в целом неплохо готовят выпускников для перехода в профессиональную школу. В 2007 году 83% выпускников школ посту­пили учиться в учреждения профессионального образования, из них 36 процентов – в учреждения начального и среднего профессионального образования, около 64 процентов – в вузы. Конечно же, нужно продол­жить последовательную работу по модернизации образования, формиро­ванию его оптимальной сети, организации предпрофильного и профиль­ного обучения, созданию интегрированных многоуровневых учреждений начального и среднего профессионального образования, ресурсных цен­тров образования.

Необходимо организовать самонастраивающуюся систему посто­янной соотнесённости направлений профильного обучения в школах и потребностей рынка труда. Очевидно, что это ставит перед нами зада­чу формирования структуры профилей обучения с активным участием представителей системы профессионального образования и работодате­лей, управляющих советов, органов местного самоуправления. Тогда и станет школа уверенным и полноценным партнёром для всех заинтересо­ванных в улучшении социальной и экономической жизни республики.

Достижение высоких параметров качества человеческих ресурсов в немалой степени зависит и от создания условий для качественного об­разования. С этой целью оказывается государственная поддержка школ и учителей, внедряющих инновационные формы обучения, талантливой молодёжи. Проводится системное обновление материально-техничес­кой базы за счет нового строительства современных зданий школ, обе­спечения их безопасности, модернизации лабораторного оборудования и наглядных пособий, внедрения новых методов и форм обучения, в том числе и подключения всех общеобразовательных школ к сети Интернет.

Реализуется комплексный проект модернизации образования, направ­ленный на создание конкурентной среды среди учителей, преподавате­лей, ориентированный, прежде всего, на интересы учеников. В 65 шко­лах, где внедрена новая система оплаты труда учителей, которая пред­усматривает стимулирование по результатам труда, заработная плата повысилась в среднем на 30 %. Перед всеми директорами школ, главами администраций, руководителями органов управления образованием ставится сложная задача создания эффективной системы зависимости заработной платы учителя от результативности его труда с активным участием в этом процессе потребителей образовательных услуг – семьи, родителей, представителей работодателей и общественности.

Для обеспечения доступности бюджетных целевых мест в образова­тельных учреждениях применяются различные формы вступительных экзаменов. На мой взгляд, наиболее демократичной является практика проведения региональных предметных олимпиад. В текущем году прой­дут выездные региональные олимпиады по физике, математике, химии и русскому языку в трёх зонах республики. Для привлечения наибольшего количества учащихся из арктических улусов решён вопрос компенсации им транспортных расходов. В марте, апреле и мае олимпиады проводят­ся в городах Якутск и Нерюнгри. По итогам предметных олимпиад 2008 года планируется рекомендовать зачислить на целевые места ВУЗов Рос­сии свыше 350 выпускников образовательных школ.

Высшее образование в Якутии в последние годы имеет положитель­ную динамику. В рамках специальных программ получили новое раз­витие Якутский государственный университет им. М.К. Аммосова, Якут­ская государственная сельскохозяйственная академия. Укрепляются материально-техническая база и социальная сфера – строятся новые учебные корпуса, общежития для студентов и преподавателей. Совер­шенствуются учебные процессы.

На базе Якутского госуниверситета победителя федерального конкурса, активно реализуется инноваци­онная программа «Научно-образовательный технологический центр инновационного развития Северо-Востока России», цель которой – соз­дание динамично развивающейся системы высшего профессионально­го образования на основе инновационных подходов для качественного изменения состояния экономики и повышения уровня жизни населе­ния. Программа ориентирована на подготовку специалистов с высоким уровнем компетенции по инновационным технологиям геологоразведки и добычи полезных ископаемых, телемедицине, дистанционному обу­чению, информационным технологиям, разработке новых материалов, энергоресурсосбережению, биотехнологиям, развитию среды инноваци­онного предпринимательства, интеграции с реальным сектором эконо­мики, создание эффективной системы трансфера технологий.

Сегодня в рамках программы техническими кафедрами модернизируются рабочие учебные программы дисциплин и учебно-методических комплексов с ориентацией на потребности предприятий реального сектора и научных учреждений. Заключены договоры с институтами Академии наук и пред­приятиями о прохождении студентами практики, проведении специаль­ных совместных исследований. Так, с ОАО «Нижне-Ленское» опреде­лены объёмы совместных поисковых работ и работ по геофизическому исследованию скважин.

Создан Информационно-технологический парк «Три долины», где ра­ботают лаборатория международного студенческого менеджмента и сту­денческая МеЬ – студия. В рамках формирования среды инновационного предпринимательства достигнута договоренность о сотрудничестве лабо­раторий и парка «Три долины» с 1Т – компаниями. Ведется организационная работа по созданию новых лабораторий: низкотемпературных испытаний, Лр1о, международного экологического туризма, геоинформации.

Нам также нужна принципиально новая система оценки каче­ства профессионального образования, причём с опорой на кри­терии, предъявляемые рынком труда. Интеграция разных ступеней профессионального образования позволит в короткие сроки заметно уси­лить рыночную эффективность каждого выпускника – рабочего, техника, специалиста.

Необходимо добиться того, чтобы все участники рынка труда – выпускники средних школ, учащиеся профессионально­технических училищ и колледжей, студенты вузов, крупные ком­пании и фирмы, предприятия малого и среднего бизнеса, профес­сиональные ассоциации, а также органы государственной власти и местного самоуправления – реально и активно привлекались в процессах подготовки, отбора и закрепления кадров.

План приёма студентов на целевые места ежегодно формируется с учетом потребностей народнохозяйственное о комплекса республики. С началом реализации Схемы комплексного развития производительных сил республики до 2020 года увеличена доля студентов технических и технологических специальностей, обучающихся в высших учебных за­ведениях за пределами республики. Теперь более 70 % от ежегодного набора по линии Департамента при Президенте Республики Саха (Яку­тия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров – это будущие инженеры и технологи.

Например, с учетом дальнейшего ускоренного развития нефтегазовой отрасли республики значительно увеличен приём студентов на специальности именно для неё. Так, практически вдвое уве­личен приём в Томский политехнический университет, Уральский государ­ственный горный университет, Иркутский государственный технический университет, Красноярский государственный технический университет. Существенно увеличен приём в Российский государственный универси­тет нефти и газа имени Губкина.

С началом реализации Схемы особое значение придается подготовке технических кадров и внутри республики. Открыты филиалы Якутского государственного университета по подготовке инженеров разного профиля в промышленных регионах республики, введён в эксплуатацию новый корпус инженерно-технических факультетов в Якутске. В 2007 году в ВУ­Зах и ССУЗах республики начата подготовка специалистов более 40 но­вых профессий и специальностей с техническим уклоном.

Планируется получение лицензий на подготовку специалистов по бурению нефтяных и газовых скважин, геологии нефти и газа, обогащению полезных иско­паемых, шахтному и подземному строительству, мостам и транспортным тоннелям, химической технологии и биотехнологии, добыче и обогаще­нию урана. Якутский государственный инженерно-технический институт в этом учебном году открыл 6 новых специальностей. Департаментом при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров ведётся работа по целевому набору студентов для будущей работы в Западной и Южной Якутии по специальностям транс­порта, гидроэнергетики, урановой промышленности, чёрной и цветной металлургии, газоперерабатывающего и газохимического производства, нанотехнологий.

Сегодня есть растущий интерес бизнес-структур к рабочим и специ­алистам среднего звена. В республике активно идёт работа по перена­целиванию системы профессиональной подготовки кадров на удовлет­ворение этого спроса. Только в этом году учреждениями начального и среднего профессионального образования открыто обучение по более, чем 10 новым специальностям. Так, училищами и лицеями Мирного, Ал­дана. Удачного, Айхала открыты специальности «Ремонтник горного обо­рудования», «Обогатитель полезных ископаемых», «Оператор нефтяных и газовых скважин», «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых» и другие.

В ПТУ № 20 города Ленска ведётся подготовка специалистов для строительства нефтепровода «Восточная Сибирь Тихий океан»: «Монтажник трубопровода», «Трубопроводчик, обход­чик линейный». Мирнинским политехническим колледжем в п. Светлый осуществляется подготовка по специальностям «Электроснабжение», «Электроснабжение и теплотехническое оборудование», «Технология воды, топлива и смазочных материалов на электрических станциях»; в Радиотехническом колледже г. Якутска – «Электрические станции, сети и системы»; в Нерюнгринском политехническом колледже – «Гидромони- торщик»; в профессиональном лицее № 11 г. Якутска – «Машинист дорож­ных строительных машин», «Машинист локомотива», в Алданском поли­техническом колледже – «Техническая эксплуатация и ремонт подвижного состава»; а Нерюнгринском политехническом колледже – «Строительство железных дорог. Путь и путевое хозяйство».

Принято решение о строительстве нефтегазового техникума в Ленске, транспортного техникума в Нижнем Бестяхе и горно-геологического тех­никума в Хандыге. Планируется строительство техникума водного транс­порта в Пеледуе.

Кроме того, начата целевая подготовка специалистов со средним спе­циальным образованиям за пределами республики. В 2007 году впервые был осуществлён набор на обучение по специальностям среднего звена для нефтегазового комплекса в Томский политехнический техникум, Ир­кутский геологоразведочный техникум. В настоящее время Департамен­том при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, под­готовке и расстановке кадров ведётся работа по уточнению потребности в специалистах, которые понадобятся республике в ближайшее время, и которых пока можно подготовить только за пределами республики.

Особое внимание со стороны руководства республики уделяется трудоустройству выпускников ВУЗов и ССУЗов. Практикуется подписание четырёхсторонних договоров, что значительно повысило процент трудоу­стройства выпускников. Например, в 2007 году данный показатель составил 86%. В дальнейшем такая практика будет продолжена. Кроме того, в рамках действующего правового поля будут ужесточены меры к сторонам, нарушив­шим договор, – как к студентам, так и к потенциальным работодателям. Пред­приятиям Республики необходимо усилить работу с молодыми специалиста­ми. Сегодня каждое предприятие обладает огромным арсеналом средств, способствующих закреплению кадров – это помощь в решении жилищных проблем, применение различных стимулов для повышения мотивации, переподготовка кадров, развитие наставничества и другое.

Рынок труда в республике расширяется. Разработаны Комплекс­ные планы развития рынков труда Западной и Южной Якутии на 2007-2011 годы. В Ленском, Нерюнгринском, Алданском и Олёкминском районах действует республиканский оперативный штаб организации ра­боты по привлечению местных трудовых ресурсов на новые пред­приятия Западной и Южной Якутии. Ведётся работа по созданию республиканского резервного банка данных на специалистов и ква­лифицированных рабочих кадров, желающих работать в промыш­ленных предприятиях. Всем нам, а молодёжи – в первую очередь необходимо использовать складывающуюся благоприятную си­туацию на рынке труда, быть конкурентоспособными как с точки зрения владения знаниями, так и умения их применять. В противном случае наи­более привлекательные ниши приложения труда будут заняты другими.

Объединить образование, науку и производство

Вторая ключевая задача для успешной реализации Схемы ком­плексного развития производительных сил Якутии – это необхо­димость задействования огромного научно-технического потен­циала республики.

Выпускники ВУЗов – это не только будущие строители и инженеры, а это резерв для большой науки, которая будет востребована в интересах ре­спублики. По мере реализации инвестпроектов объём исследовательских и научно-прикладных работ будет стремительно расти. Об этом надо ду­мать уже сейчас, чтобы не растерять конкурентные преимущества в на­учных исследованиях.

Постепенно набирает силу процесс интеграции академической и вузов­ской науки. В Якутском государственном университете преподавателями- совместителями работают 75 учёных из академических институтов РАН и ве­дущих вузов страны, из которых 3 академика РАН и 9 академиков Республики Саха (Якутия), а в институтах Якутского научного центра функционируют 14 филиалов кафедр университета. Это движение в правильном направлении, поскольку формируются устойчивые связи между научной и образовательной деятельностью, вузовский и академический секторы объединились и для ре­шения научных проблем.

Например, установка «Север» для очистки питьевой воды, разработанная учёными Политехнического института в г. Мирном со­вместно с ИПКОН РАН и АК «АЛРОСА» (ЗАО), была отмечена Золотой ме­далью 8-го Международного форума «Мир чистой воды» (Москва, ВВЦ). Ещё одну медаль мирнинцы получили на выставке РАН «Недра – 2006» за техноло­гию экологически безопасного обогащения алмазосодержащего сырья.

Высшие учебные заведения Якутии являются инициаторами и орга­низаторами многих научных мероприятий среди студентов, аспирантов и молодых учёных. Проводятся научные конференции «Шаг в будущее», «Лаврентьевские чтения», «Ларионовские чтения», Всероссийские шко­лы для студентов, аспирантов и молодых учёных по математическому моделированию и теоретической физике. Ежегодно наши студенты стано­вятся медалистами и дипломантами Открытого конкурса на лучшую науч­ную студенческую работу по естественным, гуманитарным и техническим наукам в вузах России Учреждено 50 грантов Президента республики для молодых учёных и специалистов, рассматривается вопрос о присуждении ещё 40 стипендий студентам, занимающимся научной деятельностью.

Студенческим проектно-конструкторским бюро (СПКБ) Якутского государственного университета ведутся работы по выполнению научно­исследовательских, конструкторских и проектных работ, направленных на повышение надёжности энергетических систем. Выпускниками универси­тета, в СПКБ разработаны 13 технических заданий на проектирование объектов ОАО «Якутскэнерго», Большой простор для развития научной деятельности открывается с возможным участием ЯГУ в проектах Госу­дарственной корпорации «Роснанотех».

Я хотел бы особо отметить, что реальное взаимодействие вузовской, академической и отраслевой науки осуществляется на поле инноваци­онной деятельности, которая позволит обеим сторонам выйти на новый уровень развития.

Якутия обладает огромным научным потенциалом. Сегодня мы с уве­ренностью говорим, что хозяйственный комплекс республики в его совре­менном виде существует во многом благодаря научным достижениям. Мы гордимся открытиями якутских учёных, внесших огромный вклад в раз­витие российской и мировой науки. Научными учреждениями республики получены фундаментальные результаты теоретического и практического значения, обеспечивающие мировой приоритет отечественной науки, на­правленные на устойчивое развитие основных отраслей народного хозяй­ства республики.

В республике сложился ряд научных школ, признанных на российском и мировом уровнях. Мы по праву гордимся нашими академиками Н.В. Черским, П.И. Мельниковым, В.П. Ларионовым, Г.Ф. Крымским, В.В. Ко­вальским, – внесшими значительный вклад в разработку теории механики земной коры, мерзлотоведения, хладостойкости материалов и конструк­ций, космических лучей и минералогии. В целом перечень научных раз­работок, накопленных в настоящее время в республике и предложенных для широкого использования, включает более 90 наименований.

В условиях необходимости прорыва в экономике и освоения но­вых сфер деятельности вклад науки должен стать более значи­мым. Сегодня как никогда необходим симбиоз науки, образования и бизнеса. Развитие научно-образовательной сферы с учетом приоритет­ных направлений социально-экономического развития республики долж­но связывать в единую цепочку Якутский государственный университет и другие ВУЗы, научно-исследовательские институты и центры, государ­ственные и частные компании, работающие или желающие работать в республике. Только так – объединив образование, науку и производство можно достичь инновационного прорыва в экономике.

Реализация Схемы – импульс инноваций

Главная цель Стратегии развития России до 2020 года – повышение производительности экономики путем реализация стратегии инновацион­ного развития. Основные направления построения национальной иннова­ционной системы были изложены Президентом России Д.А. Медведевым на V Красноярском экономическом форуме. Во-первых, это поддержка науки. Во-вторых, реализация мегапроектов на прорывных направлени­ях развития технологий. Для Республики Саха (Якутия) инновационное развитие – это стратегия, основанная на широком внедрении новшеств, использовании возможностей, реализация которых требует применения новых стандартов и технологий с обязательным учётом наших региональ­ных особенностей природы и экономики.

Развитие республики в среднесрочной и долгосрочной перспективе определяется Схемой комплексного развития производительных сил ре­спублики до 2020 года. Реализация заложенных в ней крупных комплекс­ных проектов невозможна без участия науки, мониторинга процессов, связанных с их осуществлением. Эти проекты, в свою очередь, дают хо­рошую почву для практической реализации многих имеющихся наработок отечественной науки, научных коллективов республики непосредственно в условиях Якутии, тем более что многие из этих наработок имеют важное значение и адаптированы к нашим экстремальным северным условиям.

Сегодня научные институты республики активно участвуют в процес­се реализации мегапроектов. Так, Институт прикладной экологии Севера Академии наук Республики Саха (Якутия), Институт биологических про­блем криолитозоны СО РАН приняли участие в работе по оценке воздей­ствия на окружающую среду строительства магистрального нефтепро­вода «Восточная Сибирь – Тихий океан», железнодорожной магистрали Томмот – Кердем. Центром арктической археологии и палеоэкологии человека проводится археологическая экспертиза зоны строительства ВСТО.

Институтом биологических проблем криолитозоны СО РАН прове­дена оценка техногенного загрязнения окружающей среды природными радионуклидами в зоне урановых месторождений на территории Южной Якутии. Сотрудниками Института мерзлотоведения разработана система инженерно-геокриологического и эколого-геокриологического мониторин­га Южной Якутии. Создание подобных систем необходимо не только для оценки изменения природных условий, но и для контроля и принятия пре­вентивных оперативных решений в процессе строительства и эксплуата­ции объектов.

Разработан ряд инновационных проектов, среди которых следует от­метить проекты Института прикладной экологии по методам озеленения хвостохранилищ и по рекультивации нарушенных термоэрозией земель, составлению аннотированного списка рыбообразных и рыб морских и пресных вод Якутии.

Такая совместная работа науки и бизнеса уже в ближайшей перспекти­ве должна стать неотъемлемой составляющей государственно-частного партнёрства, опорой инновационного развития нашей республики, долж­на служить дальнейшему укреплению и развитию нашей науки, укрепле­нию её материальной базы и престижа, привлекательности для молодых кадров.

Именно инновационно-внедренческий вектор дальнейшего развития российской науки обозначен в Основах государственной политики Рос­сийской Федерации в области развития науки и технологий и в Концепции государственной политики в области науки и технологий в Республики Саха (Якутия), которая разработана при непосредственном участии на­учных учреждений республики.

Министерства, как уполномоченные органы Правительства Республики Саха (Якутия) по реализации вышеуказанной Концепции государствен­ной научно-технической политики, предпринимают необходимые усилия по выполнению поставленных перед ним задач.

Это, в частности, касается и работы по формированию государствен­ного заказа республики на научно-исследовательские работы.

В 2007 году проведена целенаправленная организационная работа с министерствами и ведомствами республики по формированию государ­ственного заказа на НИР на 2008-2010 годы.

Рядом республиканских министерств с крупными хозяйствующими субъектами республики подписаны соглашения о сотрудничестве, частью которой является совместное проведение и финансирование научно­исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок. Такие соглашения подписаны с Республиканской инвестиционной компанией (РИК) в марте 2008 года и с ОАО ХК «Якутуголь» в рамках Дней министер­ства науки и профессионального образования в Нерюнгри в апреле 2008 года. Планируется подписание соглашений с ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Алмазы Анабара», ОАО «Якутскэнерго».

Миннауки республики уже получило ряд заявок на выполнение при­кладных НИР на условиях софинансирования от крупных промышлен­ных компаний, таких, как ОАО Холдинговая компания «Якутуголь», ФГУП «Единая группа заказчика Федерального агентства железнодорожного транспорта», АК «АЛРОСА» (ЗАО), ОАО «Нижнеленское», ОАО АК «Якут­скэнерго», ОАО «Южно-Якутский гидроэнергетический комплекс», АК «Железные дороги Якутии», ОАО «Газпром».

Проведена совместная коллегия четырёх республиканских мини­стерств: Миннауки, Минпрома, Минэкономики, Минприроды, и Прези­диума Якутского научного центра СО РАН, на которой рассмотрены во­просы научного сопровождения мегапроектов. Среди них такие, как «О промышленном развитии Республики Саха (Якутия) до 2020 года. Про­блемы, требующие научного сопровождения», «Мониторинг эффектив­ности и безопасности объектов, возводимых в Республике Саха (Якутия) в рамках Схемы-2020», «Радиационная безопасность и охрана здоровья населения в зоне влияния Эльконского горно-металлургического комби­ната». Согласованные документы станут основой для организации работ по научному сопровождению реализации «Схемы-2020».

Мы должны совместными усилиями, при активном участии научной общественности, выработать постоянные механизм взаимодействия с хозяйствующими субъектами, реализующими инвестиционные проекты в рамках нашей Схемы с учётом необходимости контроля за эффектив­ностью и безопасностью возводимых объектов с широким привлечением научных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), При том, надо учесть, что мониторинг эффективности и безо­пасности должен осуществляться на паритетных и взаимовыгодных для государства и бизнеса условиях.

Якутские учёные будут проводить научно-исследовательские разра­ботки по основным направлениям Схемы комплексного развития произ­водительных сил, транспорта и энергетики до 2020 года. Так, Институтом проблем нефти и газа СО РАН ведутся работы по разработке техноло­гии хранения компонентов природного газа в гидратной форме, изучает­ся возможность использования водорастворимых полимеров для повы­шения коэффициента извлечения нефти, для борьбы с последствиями разливов нефти создаются сорбены нефти на базе местных материалов с использованием микробиологических нефтедеструкторов.

Институ­том горного дела Севера СО РАН разрабатываются методы оценки ус­тойчивости горно-технических сооружений в условиях криолитозоны, изу­чаются эффективные геотехнологии отработки месторождений в условиях Севера, планируется внедрение дистанционных методов исследования массива горных пород и эксплуатационной разведки месторождений. Институтом космофизических исследований и аэрономии СО РАН будет осуществляться грозовой и геомагнитный мониторинг в окрестностях ма­гистральных объектов (трубопроводы, ЛЭП) в республике и разработка физических основ электрозащиты магистральных объектов в условиях многолетней мерзлоты. Институт физико-технических проблем Севера планирует разработать методику научно-технического сопровождения мониторинга, оценки и прогнозирования техногенных чрезвычайных си­туаций на объектах топливно-энергетического комплекса республики.

Будут проводиться исследования состояния подводного перехода маги­стрального нефтепровода ВСТО в процессе прокладки и последующей эксплуатации с разработкой рекомендаций по повышению эксплуатаци­онной прочности и надежности нефтепровода. Институт биологических проблем криолитозоны СО РАН будет задействован в разработке систе­мы комплексного экологического мониторинга, позволяющей своевре­менно отслеживать совокупный эффект от хозяйственной деятельности на окружающую природную среду.

Большие задачи стоят перед Институтом мерзлотоведения СО РАН. Планируется создание комплексной инженерно-геокриологической мони­торинговой сети, оснащённой современными приборами и оборудовани­ем для ведения наблюдений в пределах строящихся крупных объектов транспорта и энергетики на территории Республики Саха (Якутия). Требу­ется организовать геохимический мониторинг и создать базу данных гео­экологической информации по опасным геотехническим объектам на тер­ритории республики (месторождениям полезных ископаемых, трубопро­водам, магистральным транспортным путям).

Реализация Схемы даст дополнительный импульс создания приклад­ной базы научных исследований и позволит довести долю инновационной продукции в общем объёме промышленного производства до 50%.

Наша главная общая цель – добиться полноценного участия науки в решении перспективных задач развития нашей республики, сохранить и преумножить научный потенциал, создававшийся десятилетиями, при­влечь молодёжь к занятию наукой, создать на практике триединство «об­разование – наука – производство».

Большой комплекс задач

Одновременно с этими масштабными задачами мы должны решать и другие институциональные и экономические задачи, направленные на стимулирование инноваций. Необходимо ускорить работу по фор­мированию инфраструктуры региональной инновационной системы. Высшие учебные заведения, расположенные на территории республи­ки, должны стать не только научно-образовательными и культурными, но и научно-техническими центрами с производственной инфраструк­турой для создания наукоёмких технологий, активного их продвижения на рынок.

В этом плане определённые надежды мы ожидаем от работы технопарка и IТ-парка «Три Долины» Якутского государственного универ­ситета. В ближайшее время необходимо рассмотреть вопрос создания информационного фонда переводов научно-технической документации, университет мог бы всем заинтересованным субъектам предложить эту квалифицированную услугу.

Требуется также разработка экономических стимулирующих механиз­мов. Это совершенствование финансирования науки, механизма госу­дарственного заказа на научно-исследовательские работы, разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих привлечение частных инвестиций в инновационную сферу, создание определённых условий для развития малых и средних инновационных предприятий, а также стимулирование и поддержка рационализаторов и изобретателей.

Таким образом, необходимо решать большой комплекс задач по реа­лизации Схемы комплексного развития производительных сил Якутии до 2020 года. И здесь открывается широкое поле деятельности для научно­технической интеллигенции, которая должна стать объединяющим на­чалом инновационного пути развития республики.

Вячеслав ШТЫРОВ, «Илин», №1-2, 2008 г.