Публикации за 2006 год

Из выступления Президента Республики Саха (Якутия) В.А. Штырова на Собрании хозяйственного актива АК «АЛРОСА» в г. Мирном 8 апреля 2006 года.

Уважаемые товарищи!

Мы с вами подводим итоги 2005 года, который был особым годом для всей нашей великой родины России, Республики Саха (Якутия) и АК «АЛРОСА».

Прежде всего, это год 60-летия Победы в Великой Отече­ственной войне, и республика достойно встретила этот юбилей. Все инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны по­лучили жильё. Строительство осу­ществлялось во всех районах республики, а в 14 из них – по специ­альным ветеранским программам Правительства Республики Саха (Якутия). В ходе подготовки к юби­лейным мероприятиям были соз­даны 4 новых мемориальных ком­плекса, проведена реконструкция 357 ранее существовавших памят­ников. Трудовыми коллективами, Правительством Республики Саха (Якутия) проведена огромная работа по улучшению социального обе­спечения ветеранов. Я думаю, что сам праздник заставил нас задумать­ся о прошлом и наметить планы на будущее, сыграл очень позитивную роль в морально-психологическом настрое республики и всей страны.

Это был год и 50-летия алмазной промышленности. Оглядыва­ясь назад, мы должны быть удовлетворены тем, что нам вместе удалось придать юбилею общероссийский масштаб. Для нас он по­служил и поводом существенным образом подтянуть социальную сфе­ру. Вы видите, сколько было сделано в области строительства, благо­устройства, в области решения социальных проблем так называемой алмазной провинции, начиная отЛенска и заканчивая Анабаром. Юби­лей дал возможность проанализировать историю и ход развития ал­мазной промышленности и компании «АЛРОСА», из прошлого извлечь уроки для будущего, вспомнить о социальной стороне жизни наших ве­теранов и оказать им необходимую помощь.

Я к вам обращаюсь со словами благодарности, потому что трудовые коллективы АК «АЛРОСА» не только сами хорошо поработали, но и во многом помогли республике провести и юбилей­ные мероприятия, и решить важные социальные проблемы. Если возьмём основные показатели деятельности компании, то они на до­статочно высоком уровне. Конечно, можно говорить об уменьшении добычи алмазов в натуральном выражении. Но мы это понимаем. Пони­маем, насколько необходимо в сложное для компании время экономить минерально-сырьевую базу, рассчитывая на трудности ближайшего будущего. За позитивную работу компании я ещё раз в вашем лице бла­годарю все трудовые коллективы.

Но у нас есть и чувство неудовлетворенности работой компа­нии. Это касается не текущей деятельности, а того, что, как нам кажется, все-таки потеряны перспективы развития компании и не ведётся достаточная работа по многим направлениям, которые будут определять судьбу компании и в краткосрочный, и в долго­срочный период времени. Здесь многие выступающие говорили, что компания находится в своеобразном периоде своего развития. Это сво­еобразие заключается в том, что, с одной стороны, очень благоприятные внешние обстоятельства – хороший рынок алмазов, и в будущем на ал­мазном рынке должны быть тенденции, благоприятные для развития АК «АЛРОСА».

С другой стороны, есть и негативные обстоятельства. Каждый здесь отчётливо понимает, что мы исчерпали эффективную минерально- сырьевую базу. Теперь надо переходить на подземную добычу, что будет сопряжено с целым рядом трудностей и падением общей эффективности работы компании. Поэтому надо бы­стро принимать решения, которые позволили бы благополучно пройти этот период. Необходимо к моменту, когда будут выхо­дить из строя основные действующие открытые месторожде­ния, вводить подземные рудники, но не позже. Необходимо так­же вовлечь и те месторождения, которые раньше считались за балансами. Значит, надо разработать новые технологии и использовать их к тому моменту, когда будет исчерпываться сейчас эксплуатируемая минерально-сырьевая база.

Необходимо интенсифицировать геологоразведочные работы и найти но­вые месторождения. Возникает вопрос: а когда наступит этот момент, когда надо это всё сделать? Да этот момент уже сегод­ня наступил. Если бы не хорошая конъюнктура рынка и увеличение цен на алмазы на 38% за два года, сегодня алмазная компания испы­тывала бы большие трудности. Особенно учитывая укрепление курса рубля и проблемы, которые в этой связи возникают у предприятий, ориентированных на внешний рынок. Мы опаздываем с принятием всех решений. К сожалению, они и сейчас не принимаются.

Здесь Сергей Иванович Митюхин, главный геолог компании, рассказывал, что увеличиваются объёмы финансирования геоло­гических работ.

Ничего не увеличивается, неправда это. Если привести объё­мы средств, выделенных на геологию в 2006 году, к каким-нибудь стандартным ценам, скажем, к ценам 1991 года, как обычно мы это делаем, то они меньше, чем год назад. Никаких сдвигов в об­ласти технического перевооружения геологического комплекса не происходит. Первый вариант плана на 2006 год, который был поправ­лен Наблюдательным советом, вообще предусматривал, что уровень финансирования технического перевооружения в геологии был мень­ше, чем амортизационные отчисления, которые рождаются в самой геологии.

Это значит, что должна была происходить деградация геологи­ческой отрасли. В техническое перевооружение геологии немного до­бавили средств, но никаких прорывных решений не принято. А сколько раз ставился вопрос о том, что необходимо срочно организовать новую экспедицию на востоке Якутии, в Жиганском или Булунском улусах! Именно там находятся перспективные районы. Однако до сих пор ничего не сделано.

Вообще, вы хорошо знаете, что и я лично, и Правительство Республи­ки Саха (Якутия) всегда активно поддерживали и поддерживаем компа­нию в её стремлении осваивать новые территории. Мы поддерживаем усилия компании в Анголе, поддерживаем то, что компания развора­чивает геологоразведочные работы на северо-западе страны. Но мы понимаем, что если взять весь потенциал северо-запада Российской Федерации, когда он будет реализован сполна, когда будут открыты все месторождения, которые только могут быть там, это составит всего 18% от потенциала запасов алмазов Российской Федерации. Где остальные 82%? В Якутии! Что делается в Якутии? Ничего!

Я третий раз с этой трибуны говорю об этой проблеме. Сергей Ивано­вич обещает: «Мы тут организуемся и с 2007 года освоим эти террито­рии». Сергей Иванович, может быть, уже не освоите.

Правительство Республики Саха (Якутия) приняло решение. Мы не можем вас всё уговаривать, мы не можем вас непрерывно пряни­ком заманивать, не хотите работать у себя на родине, на роди­не алмазной промышленности Российской Федерации, здесь будут работать другие. С 1 января 2007 года Правительство Республики Саха (Якутия) само организует экспедицию, которая будет расположена в Жиганске и начнёт геологоразведочные работы за счёт привлечённых и бюджетных средств. Геологический комитет Республики Саха (Якутия) сейчас анализирует все перспективные алмазоносные территории, и со следующего года все они последовательно будут выставлены на аукци­оны. Мы ожидаем, что в аукционах примут участие все крупнейшие гор­нодобывающие компании Российской Федерации, потому что заявок- уже тома. Я также вам скажу, что Правительством Якутии проведены первые переговоры с «Де Бирс» и некоторыми другими компаниями о создании серии совместных предприятий по геологоразведочным ра­ботам с правом последующей эксплуатации алмазных месторождений.

Главный инженер компании с этой трибуны докладывал о том, что всё идёт по графику в области капитального строитель­ства, прежде всего, подземных рудников. Тоже неправда. Если от­кроем пятилетний план, который компания сама утвердила, а потом и Наблюдательный совет, то увидим, что отставание по каждому подземному руднику уже на два года. Подземный рудник «Мир» должен быть введён в эксплуатацию в 2008 году. Для того чтобы это сделать, необходимо в оставшееся время каждый год вкладывать как минимум по 5 млрд. рублей. А в плане компании на 2006 год пред­усмотрено 3,2 млрд. рублей. Для того чтобы ввести подземный рудник «Удачный», необходимо утраивать капитальные вложения каждый год. Их нет в плане компании.

На самом деле, как вам известно, подземный рудник «Удачный» должен быть введён в 2010 году. Сегодня уже гово­рится о 2011-м, а в некоторых документах компании вообще ставится 2014 год. А как вы проживёте этот период времени, когда на «Удачном» и на остальных месторождениях добыча тоже будет падать – на «Юби­лейном», Накынском рудном поле и т. д.? Кто восполнит эту добычу? Почему на строительстве подземных рудников нет настоящей работы, нет штурма?

Я хотел бы отметить ещё и третий вопрос. У нас существуют большие резервы по вовлечению в эксплуатацию бедных, забалан­совых месторождений. Это как техногенная руда, которую мы склади­руем, считая неэффективной её отработку в современных условиях, так и просто небогатые месторождения. Как их сделать богатыми, как сде­лать возможным вовлечение месторождений в отработку? Это на самом деле известно. В компании уже давно есть план о том, как надо дей­ствовать в научно-технической области, что надо сделать для того, чтобы разработать новую технологию.

Однако, кроме пла­нов и слов, вы что-нибудь сделали, реализовали? Ничего. Поэтому, проблематичным становится извлечение забалансовых запасов “Юбилейной», когда карьер трубки «Комсомольская» закроется. Проблема­тичным становится вовлечение Верхне-Мунской группы месторожде­ний, то же самое с «Зарницей» и т. д. Руда есть, но её добыча, перера­ботка пока нерентабельны. Вот здесь огромный резерв. А вы ничего не сделали. Больше того, посмотрите планы – научно-техническая работа в компании из года в год топчется на одном и том же месте, в том чис­ле и в денежном выражении, а с учётом инфляции её финансирование уменьшается. Наш институт уже не в состоянии спроектировать даже Архангельский ГОК, поэтому там работали привлечённые организации. К сожалению, это означает, что компания теряет свой технический уровень.

Я высказал много разных замечаний. Вы скажете, для того, что­бы реализовать их, решить проблемы, требуется огромное коли­чество денег, а денег нет. А вот это вопрос – есть деньги или нет. Правление, руководство компании всё время говорили, что 2005 год рекордный, уникальный. Заработали 15 млрд. рублей прибыли. Теперь заглянем в предварительный отчёт компании. Кроме заработанной при­были в компании есть прирост кредитных ресурсов на 250 млн. долла­ров, или на 7 млрд. рублей. Дополнительно привлекли средства и кре­диты. Это надо добавить к тем средствам, которые существуют в обороте компании. Давайте подумаем, куда они делись, куда пошли? Открываем другой отчёт компании и видим, что себестоимость основного производ­ства – в пределах плана.

Сколько планировали, столько и потратили. На капитальное строительство, геологию, науку – в пределах плана. Даже иногда удивительно, как вы добиваетесь таких цифр, что там или 99,999% выполнения плана, или 100 и одна тысячная процента. Всё тютелька в тютельку. Вы деньги расходовали в пределах плана, а привлекли на 7 млрд. больше. Куда делись эти 7 млрд. рублей сверх плана? На что они пошли – на решение тех стратегических задач, о которых я говорю, или в основное производство? Судя по отчёту – нет. Тогда куда? Сейчас работает ревизионная комиссия, и есть вероятность, что впер­вые в истории компании годовой отчёт не будет утверждён.

Все эти проблемы имеют свои корни. Компания со дня образова­ния переживала разные времена, у компании всегда были труд­ности – внешние, внутренние, которые создавали определённые проблемы для её развития. Собственно говоря, в преодолении трудностей и развивалась компания.

В 1990-е годы было время, когда для нас особенно сложны были вли­яния внешней среды. Вы помните проблемы, которые были связаны с определением новой политики Российской Федерации в алмазно­бриллиантовом комплексе,заключением соглашения с«Де Бирс», квоты, дефолт, специфическое отношение Правительства Российской Федера­ции к компании через отношения с Республикой Саха (Якутия), накаты олигархов, информационные войны. У нас были и внутренние пробле­мы, но тогда груз внешних проблем был значительно больше. Сейчас у компании благоприятные условия. И президент компании с этой три­буны говорил о том, что АК «АЛРОСА» пользуется поддержкой Пре­зидента Российской Федерации, Правительства Российской Феде­рации, Правительства Республики Саха (Якутия). Всё в этом плане хорошо, решаются вопросы и никаких таких проблем, как раньше. Отлично. Более или менее нормальная ситуация на мировом рынке, ра­стут непрерывно цены, в общем-то, не видно и особых конкурентов. Не оправдались прогнозы о том, что очень много алмазов в Канаде и Аф­рике. Это тоже хорошо, на руку компании. Освоили новые месторожде­ния, предположим, Архангельский ГОК запустили – тоже хорошо.

А почему тогда вопросы, о которых я говорю, не решаются? По­чему провалы в геологии и инженерном деле, почему отставание по стройкам, почему потеряли перспективы развития компании? Если внешних проблем нет, тогда это – внутренние проблемы. Я думаю, что это связано с системой управления. Не буду останавли­ваться подробно на этих обстоятельствах, но у меня такое впечатле­ние, что компания как бы подвержена внешнему управлению. Прав­ление компании, вице-президенты перестали руководить компа­нией, ею руководят как-то так, со стороны (аплодисменты).

Я думаю, что нам всё это предстоит осмыслить. Впереди у нас Наблюдательный совет, скоро собрание акционеров. Не за горами время, когда компания примет новое качество, потому что, как вам из­вестно, сегодня приняты все необходимые решения по изменению со­отношения долей в компании, и, скорее всего, компания будет открыта – уже в этом году или, максимум, в начале следующего года станет открытым акционерным обществом. Компания должна иметь совсем другие стандарты жизни, управления, и поэтому у нас есть время и возможности для того, чтобы всё происходящее осмыслить и при­нять правильные решения.

Несмотря ни на что, жизнь продолжается, и я ещё раз говорю, что я очень высоко ценю работу всех первичных трудовых коллективов, начи­ная от бригад до горно-обогатительных комбинатов. Действительно, у нас есть чем гордиться в прошедшем юбилейном году, и в этой связи для меня большая честь вручить государственные награды Республики Саха (Якутия) работникам компании.

Устойчивое развитие: проекты и перспективы.

Статьи, выступления, интервью Президента Республики Саха (Якутия) за2006 год. -Якутск:
Библиотека Президента Республики Саха (Якутия), 2007. – С. 45-50.