Публикации за 2000 год

Российскому алмазно-бриллиантовому комплексу нужна политика государственного протекционизма.

Отвечая на вопросы нашего корреспондента, президент компании «АЛРОСА» Вячеслав Штыров доказывает, что более гибкая, чем сейчас, налоговая поли­тика государства может дать мощный импульс развитию российского алмазно­бриллиантового комплекса.

-Только что из Лондона пришло сенсационное сообщение:«ДеБирс» отказывается от своей роли монополиста, регулятора одноканаль­ной системы торговли алмазами. Отношения на мировом алмазном рынке теперь будут строиться по принципу ОПЕК. Готова ли «АЛРОСА», а значит, Россия, к такому неожиданному повороту событий?

– Для нас никакой неожиданности в этом решении «Де Бирс» нет. Ещё несколько лет назад мы прогнозировали возникновение подобной ситуации в алмазно-бриллиантовом комплексе и зара­нее начали к ней готовиться. Благодаря этому «АЛРОСА» сегодня прочно стоит на ногах, в чём недавно ещё раз убедились акционеры компании.

– Вы имеете в виду прошедшее в Мирном ежегодное собрание акцио­неров «АЛРОСА»? Скажите, отчётный год чем-нибудь отличался от предыдущего или был похожим на него?

– Был похожим в главном. Продолжала расти и укрепляться произ­водственная, финансово-экономическая и социальная база компании. Это подчёркивали в своих выступлениях и рядовые акционеры, и пред­ставители Правительства Республики Саха (Якутия). Годовой план вы­полнен по всем основным показателям. Получено алмазов на 2,3 про­цента больше, чем годом раньше. Добыча стабилизировалась на уровне 1,5 млрд. долларов в год.

Улучшилось финансовое положение компании. Чистые активы за год выросли на 10,5 процента. Погашена задолженность по бюджету и внебюджетным фондам. Чистая прибыль составила 10 млрд. рублей. Значительная часть её, как и прежде, была направлена на обновление и развитие производства. Только за один год компания вложила в свой основной капитал – в производство – почти 5 млрд. рублей. Это позво­лило ввести первый в нашей стране подземный алмазный рудник «Ин­тернациональный», построить новую опытно-промышленную установ­ку по обогащению руды на Нюрбинском месторождении.

А всего за последние годы «АЛРОСА» вложила в развитие производ­ственных мощностей около 2 млрд. долларов. Благодаря этому коэффи­циент износа основных фондов в компании составляет 0,35, в то время как на других предприятиях добывающих отраслей он, по сообщениям прессы, равен 0,7-0,8.

В прошлом году было начато техническое перевооружение геологи­ческого комплекса компании. А он – один из крупнейших в стране. На долю «АЛРОСА» приходится около 10 процентов всех работ, связанных с поиском твёрдых полезных ископаемых на территории России. Выход на новый технический уровень позволит нам, с одной стороны, усо­вершенствовать поиск алмазов, а с другой – перейти к планомерному изучению иных месторождений. Сейчас, например, мы приступили к изучению Анабарского щита на Крайнем Севере Республики Саха. Там речь идёт о золоте, платине и других полезных ископаемых.

Активно работают геологи компании и за пределами Якутии – в Ар­хангельской области, в Республике Карелия.

Чем ещё примечателен прошлый год? Он стал первым годом, когда в полной мере начал действовать внутрифирменный хозяйствен­ный Кодекс. Об этом надо говорить отдельно и подробно. Но если коротко, то это своего рода «свод законов» компании «АЛРОСА». Благодаря кодексу тысячи людей стали работать более эконом­но, расчётливо, получая в итоге дополнительные средства и для развития производства, и для удовлетворения своих социальных нужд.

Кстати, о социальных нуждах. Им тоже уделялось немало внимания. Например, за год около 6 тысяч человек отдохнули в наших пансионатах и санаториях, что для северян особенно важно.

Поэтому собрание акционеров положительно оценило не только деятельность компании чисто производственную, но и её социальную составляющую.

– Вы сказали, что основная часть прибыли идёт на развитие произ­водства. Но ведь в первую очередь компания должна платить дивиден­ды акционерам? Иначе зачем она нужна?

– Не могу согласиться с таким утверждением. Кто акционеры компа­нии? 32 процента акций принадлежат федеральному Правительству. Та­кой же пакет – у Правительства Республики Саха. По 1 проценту у каждо­го из 8 улусов, где идёт добыча алмазов. Таким образом, 72 процента – в руках государственных органов власти.

Как могут получить средства от деятельности компании эти акцио­неры? В виде дивидендов. А могут в форме налогов. «АЛРОСА» пла­тит самые высокие в мире налоги: в общей сложности они доходят до 55 процентов от общей выручки, а не от чистой прибыли. Что выгодней акционерам: проесть прибыль компании и довести её до ручки или вло­жить деньги в развитие, чтобы росли объёмы добычи, росла выручка, а значит, год от года увеличивались суммы налогов?

Согласитесь, только экономически невежественный человек или тот, кто сознательно хочет остановить рост эффективно развивающей­ся компании, может ратовать за первый путь. За проедание при­были. Я говорил, что за несколько лет мы вложили в развитие про­изводства около 2 млрд. долларов. А что получили? За последние 5 лет добыто алмазов почти на 7 млрд. долларов.

Расширение производства – стратегический курс компании. Он строится исходя из 15-летних прогнозов. На их основе составляются пятилетние планы, в которых рассчитываются годовые задания.

В этом году завершается очередная пятилетка. Что мы сделали? В 1996 году пущен один из крупнейших в мире горно- обогатительный комбинат «Юбилейный». Нам предсказывали, что он будет убыточным. В 1998-1999 годах компания построила вторую и третью очереди «Юбилейного», форсированно вывела его на проектную мощность, и сейчас комбинат начал давать прибыль. В 1997 году зара­ботал самый северный в мире прииск «Анабар». В прошлом году, как я говорил, мы запустили рудник «Интернациональный», построили производства на двух новых месторождениях.

Сейчас мы заканчиваем разработку нового пятилетнего плана, который предусматривает дальнейшее развитие алмазной от­расли. При ухудшающихся горно-геологических условиях и переходе на более бедные месторождения нам придется вложить 2,5 млрд. долларов только в строительство новых рудников и поддержание действующих мощностей.

А кроме того, много других задач. РАО «ЕЭС России» уступило нам пакет акций Вилюйской ГЭС-3. Не в силах продолжать строитель­ство станции, энергетики приготовились её затопить. Мы вы­нуждены достраивать ГЭС.

Продолжим начатые работы и на других направлениях. Надо вести газопровод из Мирного на Айхал и Удачный, заканчивать нефте­перерабатывающий завод в Мирном, с пуском которого в 2001 году «АЛРОСА» на 80 процентов будет обеспечивать себя нефтепродуктами.

– Вы столько перечислили – никакой прибыли не хватит. За счёт чего планируете вести такие объёмные работы?

Как во всём мире – за счёт амортизации, прибыли и кредитов. Но сегодня получить кредиты нелегко. И тут нас существенно выручает собственное производство бриллиантов. Мы выпускаем их по долго­срочным договорам продажи на мировом рынке. Под этот процесс бе­рём кредиты. Вот так мы приобрели почти на 70 млн. долларов различной техники для перево­оружения Удачнинского ГОКа. В 2000 году полу­чим 20 млн. долларов на дальнейшее развитие до­черней компании «АЛРО­СА – Нюрба».

Сейчас готовимся от­крыть кредитную линию на 500 млн. долларов, что позволит решить многие инвестиционные задачи новой пятилетки. Чтобы покрыть расходы, будем выпускать бриллиантов примерно на 150 млн. долларов в год. Думаю, это возможно. В прошлом году компания выпустила бриллиантов на 43 млн. долларов. В текущем получим на 100 миллионов. Таким образом, уже нынче мы станем тре­тьим по объёмам производителем бриллиантов в России и одним из крупнейших в мире.

– Но именно за это вас критикуют с разных сторон. Ломая тради­цию – одни должны добывать алмазы, другие делать из них бриллиан­ты, – вы, по их словам, создаёте неравные условия на рынке. Появля­ется возможность одним продавать лучшее сырье, другим – похуже, третьим – никакого. Зачем вам всё глубже втягиваться в опасный конфликт? Ведь многие хозяева совместных предприятий – а это граждане Израиля, Бельгии, США – имеют в России очень влиятель­ных покровителей и лоббистов.

Давайте по порядку. «АЛРОСА» первой в России предвидела воз­можные перемены на мировом рынке. Один из наших прогнозов сбылся буквально на днях – с чего мы и начали сегодняшнюю беседу. В чём ещё могут проявиться перемены ? В образовании вертикаль­но интегрированных структур. Добывая алмазы, крупные мировые компании, такие, как «Де Бирс» или канадцы, могут сами начать не толь­ко производство бриллиантов, но и ювелирных изделий с ними. Это вы­годно. В 1999 году на мировом рынке была почти рекордная продажа алмазов – 5,2 млрд. долларов.

И ещё больше продаётся ювелирных из­делий с бриллиантами – на 50-60 млрд. долларов. Даже неэкономисту видно, на каком этапе образуется самая большая прибыль.

Ещё в 1996году, обсудив материалы нашего аналитического цен­тра о тенденциях на мировом рынке, мы приняли решение создать собственное гранильное производство. Чтобы быть готовыми к возможным переменам. И не ошиблись. С недавних пор в печати стали всё чаще появляться сообщения, что «Де Бирс» готовится огранивать алмазы. Кто знает, может, скоро мы увидим не только бриллианты с клеймом крупнейшего производителя, но и, скажем, часы «Роллекс-Де Бирс».

Что даёт нам гранильное производство? Во-первых, мы реша­ем маркетинговые задачи. Узнаются ситуация на рынке, спрос, цена, предложение. Во-вторых, под это дело, как я говорил, нам охотней дают кредиты. Ну и, в-третьих, это просто-напросто эффектив­ное производство. Алмазы сюда идут по тем же ценам и правилам, что для всех потребителей на внутреннем рынке. А рентабельность – до 20 процентов. Скажите, найдётся ли нормальный бизнесмен, который у себя отнимет, а кому-то чужому передаст большую выгоду? Я не говорю о хозяевах совместных предприятий – о многих из них речь надо вести особо. Хочу сказать о других. Как могут государственные чиновники противодействовать появлению у российской государственной компании дополнительных возможностей увеличить отчисления в бюджет страны?

– Но ведь вас в чём обвиняют? В том, что вы сдерживаете развитие отечественной гранильной промышленности. Отпускаете сырья не­достаточно, не всегда такого качества, какого хотели бы российские огранщики, но по ценам довольно высоким.

Сначала надо определиться в терминологии. Что такое отечественное гранильное предприятие? Для меня это Смолен­ское государственное унитарное предприятие (ГУП) «Кристалл», а не какое-нибудь СП с иностранными учредителями. Отечественное предприятие – это то, от которого польза нашему Отечеству – России. Это значит, что, купив алмаз, допустим, за 100 долларов, он сделал из него бриллиант стоимостью 130 долларов со своими за­тратами в 7. Тогда 23 доллара это фактическая прибыль государствен­ного «Кристалла».

Что даёт завод стране, нашему обществу? Три тысячи рабочих мест с высокой зарплатой и, естественно, с подоходным налогом от каждого работника. ГУП «Кристалл» содержит социальную сферу (а она у него с советских времен значительная). За счёт налогов обеспечивает около 20 процентов областного бюджета.

А возьмите отчёты некоторых СП. У них валютная эффектив­ность в лучшем случае 6-7 процентов. И затраты показываются такие же: 6-7 процентов. Выходит, СП сработало без всякой прибыли. Но это по документам. В действительности прибыль есть. Только она, по мне­нию специалистов, уходит за рубеж. Каким образом? Стоимость про­изведённых бриллиантов здесь до минимума занижается, а когда товар пересекает границу – она сразу вырастет до мировой. По сути дела, это скрытый вывоз капитала. Какому отечеству от этого польза?

Дальше. Так же, как смоленское ГУП «Кристалл», все СП покупают у «АЛРОСА» алмазы на 5-6 процентов ниже мировой цены. Сотни и ты­сячи подобных мелких предприятий в разных странах рады были бы мировой цене. Но их к ней близко не подпускают. По мировой цене у «Де Бирс» покупают только полторы сотни самых респектабельных и годами проверенных дилеров. Остальным – цены свободного рынка. Но там они намного выше мировых. Вот ещё одна преференция со­вместным предприятиям. За что? Только за то, что они зарегистриро­ваны в России и с этого момента их стали называть отечественными. Смотрите, что получается. От налогов они первые 3 года освобождены (а дольше многие из них не существуют).

Прибыль увозят. На содер­жание социальной сферы не тратятся. Вдобавок многие, если не ска­зать большинство, в той или иной мере участвуют в контрабандном вывозе алмазов. Мы располагаем фактами, когда СП, способное, по его собственным данным, переработать 10-12 тысяч каратов в год, заку­пает алмазного сырья в 70-80 раз больше. Зачем, если оно и плохого качества, и дорогое? Затем, чтобы через несколько дней эти алмазы замешанных в контрабанде, мы исключили в прошлом году из числа наших клиентов, но нелегальный поток не пересыхает. Через совместные предприятия каждый год уходит контрабандным путём алмазное сырье, по разным данным, на сумму от 150 до 200 млн. долларов.

Поэтому я спрашиваю: обоснованно ли считать подобные СП рос­сийскими, отечественными, ставя их в один ряд с такими, как ГУП «Кристалл» в Смоленске и Барнауле, «Орёл-Алмаз», якутская «Туймаада Даймонд»? Налогов не платят, инвестиций не вкладывают, рабо­чие места у многих только на бумаге, а экономических льгот полу­чают в итоге больше, чем национальные российские предприятия.

Скоро к этим льготам добавится ещё одна. По налогу на добавленную стоимость. Все ограночные предприятия не будут платить НДС при по­купке алмазного сырья. А поскольку «АЛРОСА» от уплаты НДС не осво­бождена, то получится, что компания за свой счёт будет финансировать увеличение прибыли не только государственных предприятий, что мы и прежде делали, но и 120 СП.

В этой связи, я полагаю, у нашей государственной власти есть два пути. Или приводить налогообложение в алмазно­бриллиантовом комплексе к мировым стандартам (в Израиле, Бельгии, США налоги для гранильных предприятий гораздо меньше, чем у нас), или открыто взять курс на государственный протек­ционизм в отношении российского АБК. И занять твёрдую пози­цию в отношении тех самых СП, которые не столько дают Рос­сии, сколько за счёт России живут.

Такую позицию мы отстаиваем давно. Понимаем, сколько у нас противников. Многих из них, как говорится, знаем даже в лицо. Так же, как знаем, что начинающаяся очередная чёрнопиаровская акция против «АЛРОСА» – дело их рук. Но хочется верить, что государствен­ные интересы возьмут верх над узкоклановыми.

Анатолий АЛЕКСАНДРОВ, агентство «Вече-пресс», «Парламентская газета», 18 июля 2000 г.