Выступление Президента Республики Саха (Якутия) В.А. Штырова на Торжественном заседании, посвященном Дню принятия Декларации о суверенитете Республики Саха (Якутия) 26 сентября 2005 г.

13. КТО ЗНАЕТ ПРОШЛОЕ_image002От имени Правительства, Администрации Президента и Правительства, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и от себя лично поздравляю вас и в вашем лице все трудовые коллективы, общественные организации, всех жителей нашей республики с праздником – пятнадцатилетием со дня принятия Декларации о суверенитете Республики Саха (Якутия) в составе Российской Федерации!

В историческом масштабе пятнадцать лет – это буквально один миг. Но в человеческой измерении это достаточный срок для того, чтобы оглянуться назад и сделать выводы. Если ретроспективно проанализировать то, что произошло за полтора десятилетия, то надо вспомнить, что Декларация о суверенитете Республики Саха (Якутия) базировалась на двух краеугольных принципах.

С одной стороны, республика подтверждала свою приверженность к единству и целостности Российской Федерации и незыблемость того устоя, что Якутия была, есть и будет неотъемлемой частью великого государства Российского. С другой стороны, Декларация провозглашала большую степень самостоятельности республики в рамках федеративного устройства нашего государства в решении вопросов экономического характера, социального, культурного и духовного развития.

Если проанализировать прошедшие пятнадцать лет с точки зрения этих принципов, то принятие Декларации и последовавшие вслед за этим события, конечно же, сыграли положительную роль в развитии республики и сохранении российской государственности.

Якутия получила больше возможностей для того, чтобы управлять своим народным хозяйством. Давайте вспомним эти бурные девяностые годы, особенно их начало, когда с распадом Советского Союза, в условиях неокрепшей государственной власти в Российской Федерации произошел развал всей системы управления. Были оборваны все нити плановых межотраслевых взаимосвязей, предприятия потеряли всякие ориентиры, экономика болталась без руля и ветрил. Именно в этот период Правительство республики было вынуждено взять на себя управление всеми отраслями народного хозяйства Якутии, в том числе и теми, которые до тех пор считались особо важными отраслями союзного значения – алмазодобывающей, угольной, золотодобывающей, цветной металлургией. Это позволило сохранить их, поставить со временем на ноги. И сегодня они чувствуют себя уверенно. Именно самостоятельность в решении экономических и социальных вопросов, в проведении реформ по переходу на рыночные условия хозяйствования позволили республике менее болезненно, чем в целом по Российской Федерации, пережить 90-е годы, в основном сохранить свой социальный потенциал, достижения культуры и искусства. В этом, безусловно, позитивная роль Декларации о суверенитете Республики Саха (Якутия).

С другой стороны, самостоятельное хозяйствование, самостоятельная работа по многим направлениям с особой остротой выявили необходимость укрепления самых разнообразных взаимосвязей и самой тесной интеграции с другими субъектами Российской Федерации. Стало особенно понятно, какую огромную ценность имеет наше единое федеративное государство. Поэтому Якутия приняла активнейшее участие в формировании принципов, разработке текста и подписании федеративного договора, который позволил укрепить государственность России, сохранить её единство и целостность. В этом заключается значение тех решений, которые были приняты пятнадцать лет назад.

Сегодня, уже в иных условиях новейшего исторического времени, продолжается работа по всем направлениям дальнейшего развития нашей республики.

Если говорить об области государственного строительства, то главная задача сегодняшнего дня – это, конечно же, организация местного самоуправления. Мы взялись за эту работу в 2002 году, когда сформулировали основные принципы и подходы к муниципальной реформе, разработали законодательную базу. В том же году начался на практике переход к местному самоуправлению на уровне городов и районов. Теперь углубляем эту линию, распространяем его на поселения. Перед нами стоит первоочередная задача завершить организационные мероприятия по выборам в органы местного самоуправления по поселенческому принципу. А дальше необходимо в муниципалитеты поселений вдохнуть реальную жизнь. Это означает, что мы должны обеспечить их финансами, собственностью, и как оборотная сторона медали, ответственностью за решение задач местного значения. Это чрезвычайно важная задача. Она является логическим завершением процесса выстраивания всей четкой системы государственной и муниципальной власти в Республике Саха (Якутия). Это позволит нам получить новые возможности за счет мобилизации потенциала, который есть непосредственно на местах.

Продолжается экономическое развитие Республики Саха (Якутия). Мы с вами вместе принимали пятилетний индикативный план и теперь работаем по нему. Некоторые из плановых задач решены в предыдущие годы, некоторые цели будут достигнуты в этом году. Особо хотел бы остановиться на работе в базовых отраслях народного хозяйства.

Новый этап своей жизни переживает алмазодобывающая промышленность. Совсем недавно мы отпраздновали ее пятидесятилетний юбилей. Так получилось закономерным ходом развития событий, что пятьдесят лет – это не только юбилейная дата, но и рубежное время смены вех в развитии компании. Мы переходим с открытой добычи на добычу алмазов под землей. Сегодня один подземный рудник действует и три строим. Каждый из них требует сотни миллионов долларов капитальных вложений, но это и важнейшая задача научно-технического характера. Хочу особо подчеркнуть, что переход на подземную добычу алмазов не является чисто технологическим вопросом. Он скажется на экономике отрасли, потребует перегруппировки сил, решения многих кадровых и социальных проблем. Совместными усилиями Правительство республики и компания «АЛРОСА» должны осуществить его плавно и организованно, в интересах будущих поколений алмазников и всех якутян.

Мы с вами являемся свидетелями и участниками создания новой базовой отрасли народного хозяйства Республики Саха (Якутия) – нефтедобывающей промышленности. За два прошедших года произошли колоссальные сдвиги в развитии наших нефтяных промыслов. И мы готовимся к тому, чтобы к 2010 году добывать четыре миллиона тонн нефти, затем довести её производство до десяти миллионов тонн. Якутия станет одним из крупнейших субъектов Российской Федерации в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке по добыче нефти. Решение этой задачи позволит нам удвоить валовой региональный продукт, достигнуть тех рубежей, над которыми работает сегодня вся Российская Федерация.

Крупные сдвиги происходят в угольной промышленности.Строится первая хорошо технически оснащенная шахта в Республике Саха (Якутия) – шахта «Денисовская», которая будет введена в первом полугодии следующего года. Новое дыхание получила холдинговая компания «Якутуголь», которая стала одним из лучших предприятий угледобывающей промышленности России. К концу года будут решены все организационные вопросы по развитию Эльгинского месторождения углей.

Особым приоритетом в деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) всегда было, и остается сельское хозяйство. Жизнь показала правильность тех решений, которые были заложены в программе социально-экономического развития села, принятой в 2002 году. В нынешний, крайне сложный для сельскохозяйственного производства по природно-климатическимусловиям год именно машинно-технологические станции, создание которых началось в рамках этой программы, сыграли решающую роль в заготовке кормов, позволили нам уверенно подготовиться к зиме. Массовое развитие сельскохозяйственной перерабатывающей промышленности позволило, с одной стороны, стимулировать развитие товарного сельскохозяйственного производства, с другой стороны, послужило важнейшим организующим фактором для создания сельским жителям возможности сбыта продукции своих подворий. Это способствовало сохранению и увеличению поголовья скота, притоку денежных средств на село.

2005 год войдет в историю Якутии как год, когда решаются очень многие вопросы в развитии транспортного комплекса республики. Именно в этом году 25 апреля начато строительство железной дороги Томмот – Якутск (Кердем), которое идет темпами более быстрыми, чем в советское время, когда строили Байкало-Амурскую магистраль. К сегодняшнему дню создано земляное полотно почти на 120 километров пути от Томмота до реки Амги. Транспортные строители уверены в том, что они закончат строительство железной дороги в срок.

Завершается первый этап создания опорной сети автомобильных дорог Республики Саха (Якутия). К концу года будет завершена ликвидация грунтовых разрывов на дорогах «Колыма» и «Вилюй». Таким образом, от Ленска и до Усть-Неры мы сможем организовать круглогодичное автомобильное движение.

Опираясь на уверенное и стабильное развитие экономики республики, а по многим показателям мы занимаем лидирующее положение в Дальневосточном федеральном округе, планомерно решаются первоочередные социальные задачи. В 2005 году, как и в предыдущие годы, в соответствии с утвержденной программой будут сданы в эксплуатацию пятнадцать новых зданий школ. Двенадцать из них были запущены к 1 сентября, три школы будут завершены до Нового года. Будут введены три новых больничных комплекса, из которых два уже работают. Построены два Дворца спорта. До конца года мы введем в эксплуатацию 250 тысяч квадратных метров жилья. По этому показателю, как и прежде, будем занимать абсолютное первое место на Дальнем Востоке и войдем в десятку лучших в Российской Федерации. По специальным программам продолжается развитие Якутского государственного университета и Якутской государственной сельскохозяйственной академии.

В преддверии праздника мы с вами открыли два новых памятника – основателю нашей республики Максиму КировичуАммосову и великому русскому землепроходцу Семену Дежневу и его супруге Абакаяде. Это нужно нам для того, чтобы, с одной стороны, отдать должное нашим предшественникам, с другой стороны, для того, чтобы показать пример для нашей молодежи. Потому что, как говорил философ, «кто знает прошлое – тот хозяин будущего». Кто умеет ценить то, что было сделано раньше, тот будет уверенно строить свою жизнь и жизнь государства.

Таким образом, в республике продолжается полнокровная жизнь по всем направлениям нашего развития – и в области государственного строительства, и в области экономики, и в области социальной сферы, и в области духовного развития.

Сегодня, в преддверии большого праздника, благодарю вас, все трудовые коллективы и общественные объединения, которые вы представляете, за плодотворную совместную работу. Желаю счастья, здоровья, уверенности в себе и в будущем нашей республики. Спасибо.

Штыров В.А. Реальные задачи – работа на будущее.

Статьи, выступления, интервью Президента

Республики Саха (Якутия) за 2005 год – Якутск.:

Администрация Президента и Правительства

Республики Саха (Якутия), 2007.-с. 33-36.

Добавить в избранное:

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here