Пресс-конференция Президента Республики Саха (Якутия)В.А.Штырова для республиканских СМИ по итогам года

30 декабря 2005 года.

16. ГОД БЫЛ НАСЫЩЕННЫЙ _image002– В целом, отметил глава республики, год был сложен и насыщен событиями. Трудовой год.

По предварительным данным, в 2005 году оборот предприятий Республики Саха (Якутия) увеличился на 24,5 процента. Дело в том, что в 2005 году в целом по Российской Федерации изменилась система статистической оценки деятельности народного хозяйства. Мы перешли на международные стандарты. Если раньше основными показателями были объемы промышленной продукции, сельскохозяйственного производства и других видов деятельности, которые потом интегрировались в валовой региональный продукт, то теперь главным считается оборот предприятий.

А если вернуться к традиционным показателям, то за год есть рост на один процент. И это на самом деле очень хороший показатель, заметил Президент. И вот почему. Экономика республики в значительной степени основывается на горнодобывающей промышленности. В этом году наша главная алмазная компания, которая оказывает решающее влияние на все экономические показатели, снизила объемы добычи алмазов на 13 процентов. Но если при этом в целом валовой региональный продукт по республике вырос, то это означает, что все остальные наши предприятия увеличили объемы производства, особенно товаров народного потребления. Это очень важный качественный показатель и неплохой итог работы Правительства в 2005 году. Постепенно мы уходим от зависимости от деятельности компании «АЛРОСА».

Ясно также и то, что рост экономики – не цель, а средство для повышения уровня жизни населения республики. По итогам года реальные доходы населения увеличились на пять процентов, номинально выросли заработная плата и другие виды доходов.

Но в жизни ничего не бывает гладко. Вячеслав Анатольевич остановился на тех проблемах, которые не удалось решить. Во-первых, состояние дел в алмазной промышленности. Снижение объемов добычи на 13 процентов – плановая цифра, она компенсирована увеличением цен на мировом рынке алмазов на эти же 13 процентов, и в итоге от алмазной продукции получено доходов даже на 200 миллионов долларов больше, чем в прошлом году.

– Другими словами, само по себе снижение объемов не страшно, – сказал Президент, – плохо, что назрел ряд проблем в «АЛРОСЕ», связанных с ее дальнейшим развитием. Имеется в виду отставание в строительстве очень важных объектов – подземных рудников «Мир» и «Айхал», ухудшение технологической дисциплины, снизился еще целый ряд качественных показателей работы компании. И это, конечно, не может нас не тревожить и станет предметом разговора на Наблюдательном совете АК «АЛРОСА» и в Правительстве Якутии, чтобы выработать меры по приданию нужной динамики в работе компании.

В прошлом году также снижена добыча золота в республике, и тому есть ряд объективных причин – переход на месторождения с более низким содержанием золота, особенно на Алдане, разработка мелких месторождений. А с другой стороны, есть очень крупные организационные упущения, так что в золотой промышленности предстоит приложить усилия, чтобы стабилизировать работу отрасли и вернуться на исходные позиции. Как позитивный факт Президент отметил то, что сегодня хозяином контрольного пакета акций ОАО «Алданзолото» является самая крупная в России по его добыче компания «Полюс» – дочернее предприятие «Норильского никеля». Предварительно с ними согласован план действий, в 2006 году компания планирует инвестировать в золотодобывающую промышленность республики 100 млн. долларов. Инвестиции в основном пойдут на три объекта: Куранахское рудное поле в Алдане, Нежданинский ГОК и месторождение Кючус.

Кроме того, в республике появились новыенедропользователи, которые начинают заниматься разведкой и добычей цветных металлов в северном Верхоянье. Это тоже позитивный результат.

Под занавес года приняты решения по дальнейшему развитию нефтегазового комплекса, в котором в течение года наблюдались определенные проблемы. Самое главное – есть все предпосылки восстановить наш «Саханефтегаз» в новом виде и направить его на конструктивную работу.

Один из важнейших итогов года – завершение строительства сквозных проездов на опорной сети автомобильных дорог. Сегодня уже можно проехать от самой западной точки республики до восточной. Опорная сеть – это как ствол у дерева, она дает возможность развивать ветки в разных направлениях. Это будут уже локальные дороги, которые и создадут целостную транспортную сеть Республики Саха (Якутия).

Значимое событие года – 25 апреля дан старт строительству железной дороги Томмот – Якутск. На первом 100-километровом участке дороги от Томмота до Амги транспортные строители выполнили все задания года. Набранный темп и развитые мощности позволяют сократить сроки строительства на два года.

16. ГОД БЫЛ НАСЫЩЕННЫЙ _image004

Позитивные изменения произошли в энергетике. Закончились реконструкции Якутской ГРЭС, введен второй агрегат наСветлинской ГЭС, что позволило создать резервные мощности в центральной части республики, избыток мощностей – в Западной Якутии. Теперь есть возможность решать вопросы, связанные с алмазной промышленностью и нефтегазовым комплексом, маневрировать, например, при внеплановой остановке на Якутской ГРЭС.

Лидером года среди предприятий республики Вячеслав Анатольевич назвал «Якутуголь», предприятие, выполнившее все плановые задания и имеющее хороший задел на будущее. Вторым предприятием по всем показателям стало ОАО «Нижнеленское». Неплохо отработали некоторые гранильные предприятия, в частности «Туймаада Даймонд».

Год был достаточно сложным для сельскохозяйственной отрасли. Климатические условия в ряде улусов поставили под угрозу заготовку кормов. Но, сегодня количества кормовых единиц, как выражаются аграрии, достаточно, чтобы перезимовать. Ситуацию изменить удалось, применив новые технологии заготовки не только в производстве грубых кормов, но и сенажа. Что касается локальных проблем, связанных с тем, что надо перемещать корма из улуса в улус, то эта задача, в принципе, выполнима.

В целом работу тружеников села Президент республики оценил как напряженную и самоотверженную. Несмотря на тревожные предварительные прогнозы, по итогам года примерно на два процента вырос объем сельскохозяйственной продукции, сохранено поголовье всех видов скота, за исключением свиней, но это не главное направление.

Что касается социальной сферы, в 2005 году в республике введены 16 школ, больничный комплекс в Амге, который будет открыт после Нового года, поликлиника в Чернышевском и ряд других объектов. Одним из важнейших событий стало завершение строительства нового здания Национальной художественной галереи. По вводу жилья мы по-прежнему лидируем в Дальневосточном федеральном округе. По этому показателю на одного жителя республики приходится чуть больше половины квадратного метра. К такому результату стремятся в других регионах, у нас же задача иная – еще больше нарастить темпы жилищного строительства.

Безусловно, значимыми событиями года стали ИгрыМанчаары, присвоение якутскому национальному эпосу «Олонхо» звания мирового культурного наследия.

– Для нас это огромная честь, – сказал Вячеслав Анатольевич, – и накладывает ответственность за сохранение культурного наследия.

2005 год ознаменован юбилейными датами. К 60-летию Великой Победы готовились заранее, в 14 улусах республики велось строительство жилья для участников Великой Отечественной войны. Все стоявшие на учете инвалиды, участники войны, вдовы обеспечены жильем. К слову, сегодня не во всех субъектах Российской Федерации эта проблема решена.

Пятидесятилетие алмазной промышленности для нас это является не только датой, когда мы отмечали заслуги наших ветеранов героический алмазной эпопеи, заметил президент, но и поводом для решения социальных проблем в ходе подготовки к юбилейным торжествам. В поселках и городах алмазниковпостроены два дворца культуры – в Айхале и Ленске, прекрасный и лучший в республике спортивный комплекс в Мирном, поликлиника и ряд других важных объектов. Все это позволило существенно подтянуть социальную базу алмазного края.

16. ГОД БЫЛ НАСЫЩЕННЫЙ _image008

Затем президент республики ответил на вопросы журналистов.

–   На днях состоялся Наблюдательный совет АК «АЛРОСА». Официальных комментариев еще не было. Пожалуйста, несколько слов об этом заседании.

–   Ничего революционного на Наблюдательном совете принято не было. Рассматривались два важных вопроса – по сбытовой политике и ее участии в нефтегазовом комплексе Республики Саха (Якутия).

Почему вопрос сбытовой политики приобрел новое значение? Известно, что Еврокомиссия в Брюсселе приняла решение о том, что соглашение по продаже алмазов между АК «АЛРОСА» и «ДеБирс» не соответствует европейскому антимонопольному законодательству и, следовательно, должно быть прекращено. Теперь перед компанией стоит задача – самостоятельно торговать алмазами. Вопрос сложный – нужны рекламная кампания, разработка брендов именных алмазов под торговой маркой «АЛРОСА», создание торговых центров в разных точках Российской Федерации и за рубежом. Нужна торговля не только алмазами, но и бриллиантами, для того чтобы понимать ситуацию на мировом рынке. Короче говоря, задача масштабная. Компания разработала сбытовую стратегию, которая утверждена Наблюдательным советом и будет исполняться.

Теперь по нефтегазовому комплексу. Вопрос – должна участвовать «АЛРОСА» в нефтегазовом комплексе или нет – долго обсуждался в полемике. Если да, то каким способом, в каких проектах, какую роль мы ей отводим. Все это обсуждалось во второй половине года, но основные решения были приняты буквально в последнюю неделю, потому что на самом деле отношение членов Наблюдательного совета к участию компании в новом виде деятельности было неоднозначным, и в итоге два члена совета проголосовали против.

Со стороны Правительства Республики Саха (Якутия) были вопросы о проектах, в которых компания должна участвовать. В ходе дискуссий найдены приемлемые формы, и большинством голосов принято решение – компания будет участвовать в нефтегазовом комплексе.

В чем оно заключается? «АЛРОСА» должна выкупить пакет акций – ОАО «Саханефтегаз» и, наряду с Правительством Якутии, стать его акционером. Кроме того, компания будет приобретать пакеты акций «Якутгеофизики», и это предприятие будет работать не только в нефтегазовой сфере, но и осуществлять работы для алмазной промышленности.

«АЛРОСА» примет участие и в дополнительной эмиссии акций «Якутгазпрома». Став владельцем контрольного пакета и акций других дочерних предприятий «Саханефтегаза», компания возьмет на себя ответственность за расшивку долговых обязательств этого предприятия, которые достигли огромных масштабов. После этого будет разработан план, в соответствии с которым она начнет реализацию проектов по развитию нефтегазового комплекса. Он будет рассмотрен и утвержден на Наблюдательном совете «АЛРОСА» уже в январе следующего года. Пока мы полагаем, что компания должна взять на себя ответственность за газификацию Ленска, развитие нефтеперерабатывающего комплекса наИреляхском месторождении и восстановление технологических параметров на Средневилюйском месторождении газа, от которого зависит газоснабжение Якутска. При этом компания «Сахатранснефтегаз» остается в своем прежнем качестве и будет продолжать заниматься транспортировкой газа и развитием газификации Республики Саха (Якутия).

16. ГОД БЫЛ НАСЫЩЕННЫЙ _image010

Для «АЛРОСА» это достаточно затратное дело, но мы считаем: позитивным то, что капиталы, которые рождаются здесь, в республике, в алмазной промышленности, будут направлены в нефтегазовый комплекс.

Спорные вопросы сняты, в основном компания согласилась с Правительством Якутии, и на этих условиях мы разрешили выкупить пакеты акций «Саханефтегаза».

– В продолжение темы – каковы перспективы развития нефтегазовых месторождений, в частности Чаяндинскогоместорождения?

– Если взять в целом нефтегазовый комплекс, то есть позитивный момент – хорошими темпами развивается Талаканскоеместорождение. Недавно мы в плановом порядке в очередной раз встречались с генеральным директором ОАО «Сургутнефтегаз» Владимиром Леонидовичем Богдановым и обсуждали наши дальнейшие планы. В конце 2005 года завершена разработка проектаТалаканского месторождения, то есть раньше мы работали по утвержденной предварительной схеме, теперь есть комплексный проект, который дает четкое представление о том, что будет представлять собой этот промысел в конечном итоге. В 2008 году мы должны ввести первую очередь на 4 миллиона тонн добычи нефти, а после этого нарастить объемы до 7-8 миллионов тонн в год. По объему товарной продукции это примерно уровень сегодняшней «АЛРОСЫ». Проработаны технико-экономические обоснования, заканчивается подготовка проекта нефтепровода Талакан – Усть-Кут. Надо заметить, что мы удовлетворены сотрудничеством с «Сургутнефтегазом», потому что, еще только подходя к решению больших производственных задач, он уже принимает активное участие и в социальной жизни республики. Так, например, выделено 180 миллионов рублей на строительство нового здания Якутской сельскохозяйственной академии.

Что касается других проектов, то с 2006 года начинается освоение Среднеботуобинского месторождения. Компания «Таас-Юрях нефтегазодобыча», планирует создать здесь промысел по добыче одного миллиона тонн нефти в год.

По газовой промышленности. В уходящем году должен был пройти аукцион по Чаяндинскому месторождению, но он не состоялся по разным причинам. Прежде всего потому, что Правительство Российской Федерации еще не утвердило схему развития газового комплекса Сибири и Дальнего Востока. Нефтяная часть утверждена, есть проект нефтепровода из Усть-Кута в Находку, и эта работа ведется. По газовой же части решения еще нет. Вопрос рассматривала специальная правительственная комиссия под руководством министра промышленности и энергетики России Христенко, но окончательное решение не принято. А раз его нет, наши крупные месторождения на аукцион не выставляются. Но тем не менее, по информации, которую мы имеем, «Газпром» изменил свои планы и намерения и решительно намерен опираться в первую очередь на сахалинский газ, где раньше он не имел никаких интересов, а теперь владеет долями в реализации крупного проекта «Сахалин -1, 2, 3» и ведет работу по получению долей или акций Ковыткинского месторождения газа в Иркутской области. При этом освоение Чаянды откладывается на третью очередь, после Сахалина и Ковыкты.

Мы, конечно, не согласны с этим. В декабре я встречался с Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Фрадковым и высказал свою точку зрения, которая тоже будет рассмотрена на заседании Правительства. Поручения Фрадков дал.

Вопрос будет поставлен и перед Президентом России. В ходе подготовки к этому мы, имея возможную позицию «Газпрома», провели переговоры с рядом других компаний, которые могут участвовать в освоении Чаяндинского месторождения. На сегодняшний день такое желание проявляют и «Сургутнефтегаз», и «АЛРОСА», «Ренова» и некоторые другие компании.

На самом деле появилась и еще одна газовая компания в республике, выигравшая аукцион по пяти месторождениям, – «Холмогорнефтегаз», это дочернее предприятие «Сибнефти». А «Сибнефть», как известно, продается «Газпрому», поэтому фактически он – «Газпром» уже имеет у нас интересы. В январе мы с руководством «Холмогорнефтегаза» будем обсуждать план его работы. А действовать они должны, потому что, получив лицензию, взяли на себя обязательства по освоению месторождений.

–  Вячеслав Анатольевич, ваша оценка реализации Программы развития села?

–  Я бы двояко оценил ситуацию по реализации программы развития села. Она сыграла большую позитивную роль в стабилизации ситуации как с экономической точки зрения, так и социальной. Решались важные вопросы по созданию условий для сельскохозяйственного производства, например газификация населенных пунктов. С одной стороны, это вопрос бытовой, а с другой – это и снижение затрат сельскохозяйственного производства за счет перехода на новые энергоносители. Начались работы по мелиорации, создана сеть перерабатывающих производств – один из ключевых вопросов развития аграрного сектора, потому что произведенная продукция должна найти свой сбыт, и перерабатывающие заводы, которые мы создаем, являются центрами всей жизни, движения товарной и денежной массы. Только в 2005 году введены 12 новых перерабатывающих комплексов в разных улусах республики. В некоторых подключены и промышленные предприятия, например, «Алмазы Анабара» занимаются заготовкой и переработкой сельскохозяйственной продукции в Олекминском улусе.

В рамках реализации программы решались и вопросы социального характера, большинство построенных школ – в сельской местности, и это важно. Как показывает опыт, там, где есть хорошая школа, сохраняется село и развивается сельхозпроизводство.

За прошлый год только на селе введены 100 тысяч квадратных метров жилья, стабилизировалось поголовье крупного рогатого и других видов скота. Но, с другой стороны, некоторые показатели не выполнены, хотя деньги в село мы направляем огромные, но соответствующей отдачи еще не получили.

Одним словом, фундамент создается, но еще много предстоит поработать. В 2006 году продолжим эту линию, сейчас завершая действующую, готовим новую программу на следующую пятилетку, в которой будут сделаны новые акценты – Правительство перейдет не просто к созданию условий для сельскохозяйственного производства в целом, но и к приоритетной поддержке конкретно товарного производства.

–  В 2005 году порадовали дорожники. Укрепляется сеть опорных дорог в республике. А как нас поддерживают наши соседив Магаданской области, Хабаровском крае и Иркутской области, поскольку трассы пройдут и по их территориям? Включились ли они в стратегию страны по сооружению сети автомобильных дорог?

– Вы знаете, что в текущем году в Магадане состоялось большое совещание при Президенте России по золотодобывающей промышленности. На нем мы совместно с магаданцами предложили построить дорогу Магадан-Билибино-Черский, что позволит стабилизировать работу золотодобывающих предприятий севера Магаданской области, Якутии и Чукотки. Также настаиваем на реконструкции автодороги «Колыма» с заходами на основные месторождения Магаданской области и Якутии. Для нас имеется в виду 100-километровый участок до Нежданинки. Перечень поручений совещания утвержден, все эти объекты в него включены, и мы вместе с магаданцами активно лоббируем решение этих вопросов.

В Правительство России совместно с губернатором Хабаровского края направлено письмо с предложением о продолжении строительства дороги «Амга» до берега Охотского моря. Это наш совместный проект, и мы дальше будем продвигать его.

С иркутянами мы договорились и отправили предложение о необходимости строительства дороги от Мирного до Усть-Кута. Сейчас этот проект становится реальным.

Как вы знаете, Правительство России взяло курс на масштабное развитие инфраструктуры, в том числе за счет так называемого государственно-частного партнерства, а, учитывая, что развивается Талаканское месторождение в Якутии, рядом –Верхнечонское в Иркутской области, решаются вопросы масштабного развития газовой промышленности на Востоке страны, создаются потребность и условия для государственно-частного партнерства конкретно по нашей инфраструктуре. Вот почему вместе с нашими соседями мы привлекаем к разработке и реализации проектов по строительству дорог и объектов энергетики крупные компании.

– Каковы перспективы взаимоотношений со странами АТР в будущем году и какие существуют проекты?

–  Сотрудничество осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, поставляем уголь в Японию и Южную Корею, во-вторых, интенсивно в последние годы развиваем связи с КитайскойНародной Республикой, имеем большое количество поручений от Правительства России по участию республики в проведении Года Китая в Российской Федерации.

Одно из главных возможных направлений совместной работы – освоение Элыинского месторождения углей и работа в нефтегазовом комплексе. Наиболее реальный – проект по Эльге. Что там сейчас происходит? Главная проблема, затормозившая развитие, заключается в том, что один из главных акционеров – ОАО «Российские железные дороги», принял решение выйти из этого проекта. Инвесторы в ожидании – кто придет?

17 января 2006 года состоится конкурс по продаже акций «Российских железных дорог» и недостроенного участка железной дороги до месторождения. Интерес проявили несколько компаний: «Мечел», который владеет 25% плюс одна акция «Якутугля» Ему, как говорится, сам Бог велел участвовать в конкурсе. «Евразхолдинг», «Металлоинвест», возможно, фирма «Ренова», «АЛРОСА». Одним словом, развязка всей интриги произойдет в январе, появится партнер, с которым мы будем взаимодействовать.

Среди иностранных инвесторов, готовых принимать участие в строительстве этого комплекса – фирмы «Сумитомо», «Мицуи», «ЭлДжи».

После проекта «Сахалин-1,2,3» это будет один из самых крупных проектов в Сибири и на Дальнем Востоке за всю постсоветскую историю. Много желающих принять участие в аукционах на полезные ископаемые, но мы в основном ориентированы на отечественный капитал.

Думаю, что в этом году решится вопрос по продаже деревоперерабатывающего комбината в Нижнем Куранахе одному из инвесторов, планируется экспорт нашей продукции в Европейский и Азиатско-Тихоокеанский регионы.

Что касается алмазного бизнеса, то все, конечно, заинтересованы в привлечении инвестиций в эту сферу. Но мы считаем, что здесь достаточно надежная позиция у нашихалмазников, алмазодобывающие предприятия не горят желанием продавать наши месторождения каким-то иностранным инвесторам, а вот сбыт готовой продукции на экспорт мы планируем усилить. Прежде всего, Китайскую Народную Республику. Но здесь пока есть проблемы, связанные с высоким уровнем налогообложения в Китае, продаж предметов роскоши. Тем не менее этот бизнес будет развиваться.

Также у нас есть возможности для развития туристического бизнеса. В основном наши компании ориентированы на российских и европейских туристов, которые практически выкупают все маршруты по Лене. На самом деле интересный и реальный проект – обмен туристами с азиатскими странами. Авиакомпания «Якутия» уже успешно осуществляет прямые рейсы по маршруту Якутск-Харбин…

Ирина ЛИХАУ, «Якутия», 31 декабря 2005 г.

Добавить в избранное:

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here