Проект федерального закона

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об особых условиях ускоренного развития

Дальнего Востока и Байкальского региона

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности государственной политики в целях создания благоприятных условий для ускоренного комплексного социально-экономического развития Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Забайкальского края, Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Иркутской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа.

2. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие между органами государственной власти, местного самоуправления, государственными, общественными, коммерческими организациями, иными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации и других государств в процессе осуществления государственной политики ускоренного комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

3. Настоящий Федеральный закон определяет комплекс мер государственной поддержки, включая создание системы специальных преференций и стимулов для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, обеспечивающих ускоренное комплексное развитие экономики и социальной сферы, закрепления и притока трудоспособного населения, а также устанавливает специальные правовые режимы ведения хозяйственной, в том числе производственной, инвестиционной и иной деятельности, бюджетных, земельных отношений.

4. Настоящий Федеральный закон направлен на привлечение инвестиций в освоение территории Дальнего Востока и Байкальского региона, эффективное использование природных ресурсов Дальнего Востока и Байкальского региона в целях создания благоприятных условий для ускоренного комплексного социально-экономического развития регионов Дальнего Востока и Байкальского региона.

Статья 2. Перечень субъектов Российской Федерации относящихся к территории Дальнего Востока и Байкальского региона

Для целей настоящего Федерального закона к территории Дальнего Востока и Байкальского региона относится Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округа (далее – макрорегион).

Статья 3. Правовое регулирование отношений в макрорегионе

Отношения, возникающие в связи с особыми условиями ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона, предоставлением мер государственной поддержки, регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) макрорегион – территория Дальнего Востока и Байкальского региона, включающая территории Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Забайкальского края, Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Иркутской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа;

2) государственно-частное партнерство – взаимодействие публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании заключенного по результатам конкурсных процедур соглашения о государственно-частном партнерстве, направленного на привлечение в экономику частных инвестиций, в соответствии с которым стороны принимают на себя обязательства в соответствии с соглашением;

3) инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в создание новых производств и (или) реконструкцию и технологическое перевооружение действующего производства и осуществления на этом предприятии (каком?) одного или нескольких приоритетных видов экономической деятельности, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) на территории Дальнего Востока и Байкальского региона;

4) реестр инвестиционных проектов – база данных для хранения сведений обо всех инвестиционных проектах реализуемых на территории макрорегиона;

5) инициатор проекта – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, являющийся разработчиком инвестиционного проекта и участником отбора проектов;

6) участник инвестиционного проекта – российское или иностранное юридическое лицо, созданное для целей реализации инвестиционного проекта инициатором инвестиционного проекта, индивидуальный предприниматель, получившие в соответствии с настоящим Федеральным законом статус участника инвестиционного проекта и включенные в реестр участников инвестиционного проекта;

7) инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

8) инвестор – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, а также иностранные юридические и физические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории макрорегиона;

9) приоритетные виды экономической деятельности – виды экономической деятельности, отнесенные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к обрабатывающим производствам, за исключением производства этилового спирта, алкогольной продукции и табачных изделий, а также строительство, обработка вторичного сырья, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство и ремонт судов, деятельность сухопутного, водного и воздушного транспорта, включая вспомогательную и дополнительную деятельность транспорта;

10) комплексное развитие территорий – совокупность взаимосвязанных мероприятий по формированию территории и (или) объектов капитального строительства, осуществляемых юридическими, физическими лицами и органами государственной власти (местного самоуправления) и направленных на качественное преобразование застроенных или свободных от застройки территорий в целях их наилучшего использования с учетом социальных функций, обеспечивающих устойчивое развитие территорий;

11) реконструкция объекта – мероприятия по переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, а также по изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или отдельных его частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения;

12) малая авиация Дальнего Востока и Байкальского региона – вид гражданской авиации, используемой на местных воздушных линиях макрорегиона, для предоставления услуг по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнения авиационных работ;

13) экспертиза научно-технических программ и проектов – заключение научной организации, организации, осуществляющей независимую экспертизу по предоставлению проектов, а также экспертов с участием организаций, финансирующих научную и (или) научно-техническую деятельность по вопросам, связанным с государственной научно-технической политикой, а также развитием науки и техники в рамках ускоренного комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона;

14) молодой специалист – выпускник образовательной организации среднего профессионального или высшего образования, получивший соответствующий документ об образовании и (или) о квалификации и работающий по полученной специальности до истечения трехлетнего срока с момента окончания образовательной организации;

15) резидент – субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий в особой экономической зоне виды деятельности, способствующие развитию и обеспечению эффективного функционирования особой экономической зоны и экономики субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации), на территории которого (которых), она создана, в том числе, по осуществлению на территории особой экономической зоны добычи и переработки полезных ископаемых.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Федеральном законе, не определенные в настоящей статье, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.

Статья 5. Цели и задачи настоящего Федерального закона

1. Основной целью настоящего Федерального закона является обеспечение ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона.

2. Задачами настоящего Федерального закона являются:

– укрепление государственно-частного партнерства в макрорегионе;

– повышение инвестиционной привлекательности макрорегиона;

– инновационное развитие всех отраслей экономики макрорегиона;

– создание и/или совершенствование всей необходимой инфраструктуры развития макрорегиона;

– обеспечение научной экспертизы инвестиционных и иных проектов, реализуемых в рамках обеспечения комплексного сбалансированного развития макрорегиона;

– содействие решению демографических проблем на территории макрорегиона, в том числе обеспечение притока трудовых ресурсов, повышение уровня рождаемости, снижение уровня смертности, закрепление граждан Российской в макрорегионе;

– обеспечение мигрантов и коренного населения макрорегиона качественными рабочими местами;

– развитие и укрепление системы социальной защиты населения макрорегиона;

– создание системы государственных гарантий юридическим и физическим лицам, вовлеченным в процесс реализации государственной политики ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона.

Глава 2. Государственная политика развития Дальнего Востока и Байкальского региона и основы государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности на территории макрорегиона

Статья 6. Государственная политика развития Дальнего Востока и Байкальского региона

1. Государственная политика ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона осуществляется в соответствии с Посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в установленном порядке стратегиями и государственной программой Российской Федерации “Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона”.

2. Целью государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности, направленной на реализацию государственной политики развития Дальнего Востока и Байкальского региона, является создание условий ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона, реализация геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, а также достижение среднероссийского уровня социально-экономического развития.

3. Основными задачами, решение которых необходимо для успешной реализации государственной политики ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона являются:

1) создание условий для развития перспективной экономической специализации субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, на основе природно-ресурсного, индустриального, кадрового и научного потенциала в рамках федеральных отраслевых стратегий развития, стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также стратегических программ крупных компаний;

2) формирование устойчивой системы расселения, опирающейся на региональные зоны опережающего экономического роста с комфортной средой обитания человека;

3) снижение барьеров для экономической и социальной интеграции территории макрорегиона с остальными регионами Российской Федерации и повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг в соответствии с экономической специализацией путем формирования нормативной правовой базы, определяющей особые условия ценовой, тарифной, таможенной, налоговой и бюджетной политики;

4) увеличение численности населения и трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решения экономических задач, стоящих перед макрорегионом, повышение качества человеческого капитала;

5) сохранение и поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации.

4. Приоритетными направлениями государственной политики развития макрорегиона являются:

1) значительное повышение уровня и качества жизни населения; создание условий для опережающих темпов роста экономики и социальной сферы;

2) обеспечение крупномасштабного притока инвестиций в осуществляемые проекты;

3) кардинальное повышение эффективности экономики за счет внедрения новых технологий и методов организации производства, а также за счет мер, нацеленных на снижение уровня цен и тарифов;

4) ускоренное развитие инфраструктуры макрорегиона;

5) преодоление структурных диспропорций за счет быстрого развития перерабатывающих и обрабатывающих отраслей экономики, а также сферы высоких технологий;

6) реализация комплексных инвестиционных проектов, обеспечивающих широкий спектр мультипликативных эффектов на территории макрорегиона, в том числе обеспечение экологической безопасности населения и сохранения природных систем, а также энергетической и сырьевой безопасности.

Статья 7. Основы государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности на территории Дальнего Востока и Байкальского региона

1. Основными направлениями государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности, направленной на реализацию государственной политики развития макрорегиона являются:

1) формирование развитой современной инфраструктуры, обеспечивающей все стороны ускоренного комплексного социально-экономического развития всех субъектов макрорегиона — необходимой системы различных видов транспортной сети и ее логистических центров, разнообразной и эффективной строительной индустрии, энергетической системы, базирующейся на современных экономичных и экологичных источниках, высококвалифицированных трудовых ресурсов;

2) создание на базе природных ресурсов (минерального сырья, лесных ресурсов, водных ресурсов, ресурсов растительного и животного мира — в том числе морских биоресурсов, ресурсов растительного лекарственного сырья) инновационных и высокорентабельных производств по созданию востребованной и высокотехнологичной продукции, ориентированной как на внутреннее потребление, так и на экспорт;

3) значительное повышение уровня и качества жизни населения за счет повышения эффективности экономики, быстрого роста жилищного строительства, установления достойного уровня зарплаты во всех отраслях промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения и образования, в сфере услуг и других направлениях за счет снижения цен и тарифов;

4) осуществление специализированной, долговременной и эффективной демографической политики по формированию оптимального народонаселения в макрорегионе, обеспечивающего потребности их экономического развития и достойный социальный уровень жизни населения;

5) создание новой современной социальной среды и на ее основе — формирование привлекательных условий жизни для населения макрорегиона, в том числе;

а) решение проблемы ветхого и аварийного жилья, создание механизмов доступности качественного и недорогого жилья, модернизация жилищно-коммунального хозяйства;

б) структурная и технологическая модернизация здравоохранения, образования, пенсионного и другого социального обеспечения, преодоления бедности неработающего населения;

в) улучшение состояния окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, в том числе обеспечение качественной питьевой водой и создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления;

6) укрепление экономической базы субъектов макрорегиона, формирование в них новых отраслей и центров промышленности, науки, образования, превращения всех субъектов территории макрорегиона в экономически самодостаточные региональные структуры;

7) дальнейшее развитие фундаментальной и отраслевой науки, подготовка высококвалифицированных научных и специализированных отраслевых кадров для обеспечения потребности в них всех отраслей территории;

8) внедрение модернизации, инновационных методов при дальнейшем развитии строительной индустрии, транспортной и энергетической инфраструктуры, транспортного машиностроения, создании современной горнодобывающей, горнотранспортной и обогатительной техники, бурового оборудования для нефтегазовой и геологоразведочной отраслей;

9) возрождение на новой технологической основе авиастроительной, судостроительной, электронной, приборостроительной отраслей, дальнейшее развитие космической отрасли и ядерной энергетики;

10) развитие биотехнологий и генной инженерии, IТ-технологий, робототехники, производство композитных материалов, широкое использование уникальных свойств редкоземельных элементов и металлов;

11) всемерное улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности всех бизнес-проектов, формирование стимулирующих, льготных условий для создания новых отраслей и предприятий;

12) расширение международного сотрудничества.

2. Государственное регулирование хозяйственной и иной деятельности, направленной на реализацию государственной политики развития макрорегиона , осуществляется в том числе:

1) установлением особого налогового режима для субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории макрорегиона;

2) установлением особенностей бюджетных отношений на территории макрорегиона;

3) установлением особого порядка создания и функционирования особых экономических зон на территории макрорегиона;

4) обеспечением условий для реализации государственно-частного партнерства в проектах развития макрорегиона ;

5) установлением особенностей осуществления хозяйственной и иной деятельности, в том числе инвестиционной, предпринимательской и производственной на территории макрорегиона, включая особенности реализации инвестиционных проектов и регулирования отдельных отношений при реализации инвестиционных проектов;

6) регулированием ценовой и тарифной политики на территории макрорегиона;

7) установлением особенностей реализации социальной политики государства на территории макрорегиона, в том числе в области образования и науки, а также установлением государственных гарантий гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на территории макрорегиона;

8) установлением особенностей правового регулирования охраны и защиты окружающей среды, пользования природными ресурсами макрорегиона ;

9) созданием развитого агропромышленного комплекса на территории макрорегиона;

10) созданием развитой транспортной инфраструктуры на территории макрорегиона, в том числе сети малой авиации.

Глава 3. Особенности создания и функционирования особых экономических зон на территории Дальнего Востока и Байкальского региона

Статья 8. Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон, создаваемых на территории макрорегиона

1. Отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и развитием особых экономических зон на территории макрорегиона, и прекращением их существования, предоставлением мер государственной поддержки, регулируются законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2. Особенности регулирования отдельных отношений, возникающих при создании и управлении особыми экономическими зонами на территории макрорегиона, устанавливаются настоящим Федеральным законом.

3. Положения законодательства об особых экономических зонах в Российской Федерации не распространяются на правоотношения, непосредственно урегулированные настоящим Федеральным законом.

4. В отношении особенностей регулирования отношений, возникающих при создании и управлении особыми экономическими зонами на территории макрорегиона, не допускается установление ограничений и изменений нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 9. Типы особых экономических зон

1. На территории макрорегиона могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:

1) особые экономические зоны агропромышленного типа:

а) особые экономические зоны оленеводческого типа;

б) особые экономические зоны овцеводческого типа;

в) особые экономические зоны мясомолочно-животноводческого типа;

г) особые экономические зоны звероводческого типа;

2) особые экономические зоны развития аквакультуры;

3) особые экономические зоны приграничного типа;

4) особые экономические зоны судостроительно-судоремонтного типа;

5) промышленно-производственные особые экономические зоны, включающие горнодобывающие и связанные с ним перерабатывающие производства;

6) технико-внедренческие особые экономические зоны;

7) портовые особые экономические зоны;

8) особые экономические зоны смешанного промышленно-производственно-портового типа которые, могут быть расположены на территории более чем трех участков территории вне зависимости от их площади;

9) особые экономические зоны для развития авиационной отрасли (авиаперевозки, производство воздушных судов для малой авиации, технические центры по обслуживанию воздушных судов);

10) особые экономические зоны логистического типа;

11) особые экономические зоны биоресурсного портового типа;

12) особая экономическая зона в пределах территориальных границ субъекта Российской Федерации в случае островного расположения его территории;

13) особые экономические зоны развития лесного комплекса;

14) туристско-рекреационные особые экономические зоны;

15) Особые экономические зоны арктического типа

16) Особые экономические зоны промышленно-экономического типа

17) Торговые особые экономические зоны

18) Сервисные особые экономические зоны.

19) Особые экономические зоны угольной и металлургической промышленности, находящиеся в районах Крайнего Севера

2. В случае создания на территории макрорегиона особых экономических зон смешанного промышленно-производственно-портового типа соответствующим субъектам Российской Федерации предоставляется право самостоятельно устанавливать виды экономической деятельности, осуществляемые в пределах их функционирования, в том числе в сфере сервисных функций и организации свободных складов на территориях портов.

3. В целях осуществления кластерного развития Дальнего Востока и Байкальского региона на территории макрорегиона могут создаваться межрегиональные особые экономические зоны промышленно-производственного, туристско-рекреационного и агропромышленного типов с участием двух или нескольких субъектов Российской Федерации.

4. На территории макрорегиона могут создаваться особые экономические зоны, границы которых устанавливаются в границах всей территории субъекта Российской Федерации, расположенного на территории данного макрорегиона.

5. Резидент особой экономической зоны на территории макрорегиона осуществляет в данной особой экономической зоне виды деятельности, способствующие развитию и обеспечению эффективного функционирования особой экономической зоны и экономики субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации), на территории которого (которых), она создана, в том числе по осуществлению на территории особой экономической зоны добычи и переработки полезных ископаемых, включая углеводородные полезные ископаемые (нефть сырую и природный газ), драгоценные металлы и драгоценные камни, а также черные и цветные металлы, каменные и бурые угли (коксующиеся и энергетические), железную руду и высококачественные железорудные продукты.

Статья 10. Особенности создания особых экономических зон на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

1. Основной задачей создания особых экономических зон на территории макрорегиона является установление особенностей и льготных условий налогообложения организаций – резидентов, в том числе в рамках осуществления инвестиционной деятельности в действующие, реконструируемые и вновь создаваемые промышленные и инфраструктурные объекты.

2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований подают в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по развитию макрорегиона , заявку на создание особой экономической зоны с обоснованием целесообразности и эффективности ее создания для решения задач макрорегионального, регионального и местного значения (далее – заявка).

3. При обосновании целесообразности создания особой экономической зоны на территории макрорегиона учитываются следующие критерии:

1) наличие естественных экономико-географических конкурентных преимуществ для реализации инвестиционных проектов, соответствующих специализации предполагаемой к созданию особой экономической зоны;

2) соответствие целей создания особой экономической зоны приоритетам комплексного территориального развития;

3) прогнозная положительная динамика (включая обоснование) роста объемов дополнительных доходов, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается создание особой экономической зоны, а также в местный бюджет в связи с созданием и функционированием особой экономической зоны;

4) обоснованность плановых показателей развития инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры предполагаемой к созданию особой экономической зоны и оценки стоимости затрат на ее развитие;

5) наличие обоснования прогнозных показателей эффективности функционирования предполагаемой к созданию особой экономической зоны;

6) наличие на территории, где предполагается создание особой экономической зоны, а также на прилегающей территории объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры, которые возможно использовать для целей функционирования и развития особой экономической зоны.

7) наличие утвержденных документов территориального планирования субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, в которых на основе комплексной оценки использования территории предусмотрено создание особой экономической зоны.

4. Порядок межведомственного согласования проектов создания особых экономических зон на территории макрорегиона утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по развитию макрорегиона.

5. Рассмотрение заявок осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию Дальнего Востока, без проведения конкурса с учетом заключения специально уполномоченного Правительством Российской Федерации комиссии и осуществляющей оценку социально-экономических последствий и эффектов создания на территории макрорегиона соответствующей особой экономической зоны.

6. Решение о создании особой экономической зоны на территории макрорегиона принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по развитию макрорегиона, и оформляется решением Правительства Российской Федерации.

Статья 11. Управление деятельностью особых экономических зон на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

1. В целях управления особой экономической зоной на территории макрорегиона федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона, вправе привлекать управляющие компании, а также передавать отдельные полномочия органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством в сфере особых экономических зон.

2. Координация и контроль деятельности управляющих компаний особых экономических зон и их резидентов на территории макрорегиона, а также увеличение их площади осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона.

3. Осуществление полномочий по управлению особой экономической зоной, переданных органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий по управлению особыми экономическими зонами определяется Правительством Российской Федерации.

4. Соглашение об управлении особой экономической зоной на территории макрорегиона заключается между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) и управляющей компанией.

5. Соглашение об осуществлении деятельности в особой экономической зоне на территории макрорегиона заключается между резидентом особой экономической зоны, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) и управляющей компанией.

Статья 12. Получение статуса резидента особой экономической зоны на территории макрорегиона

Получение статуса резидента особой экономической зоны на территории макрорегиона и порядок заключения соглашений о ведении деятельности в особой экономической зоне между резидентом, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) и управляющей компанией осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом следующих особенностей:

1) предусматривается упрощенная (ускоренная) процедура получения статуса резидента особой экономической зоны, в соответствии с которой с момента подачи заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности до момента заключения данного соглашения должно пройти не более 30 календарных дней;

2) решение о предоставлении статуса резидента особой экономической зоны принимается без проведения конкурса с учетом заключения экспертного совета при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по развитию макрорегиона, состоящего из представителей предпринимательского и научно-образовательного сообществ.

Статья 13. Прекращение существования особых экономических зон на территории Дальнего Востока и Байкальского региона.

1. Особая экономическая зона создается на период не более чем на сорок девять лет.

2. Срок существования особой экономической зоны может быть продлен решением Правительства Российской Федерации, принимаемым по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по развитию макрорегиона, и оформляемым решением Правительства Российской Федерации.

3. Досрочное прекращение существования особой экономической зоны, созданной на территории макрорегиона, допускается только в случае, если:

1) это вызвано необходимостью защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей, обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) в течение одного года с момента создания особой экономической зоны не заключено ни одного соглашения об осуществлении (ведении) деятельности либо все ранее заключенные соглашения расторгнуты;

3) в течение трех лет подряд в особой экономической зоне ее резидентами не осуществляется деятельность;

4) при недостижении технико-экономических и других целевых показателей, определенных при создании особой экономической зоны.

4. Решение о досрочном прекращении существования особой экономической зоны принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по развитию макрорегиона.

Глава 4. Реализация инвестиционных проектов. Правовой режим участника инвестиционного проекта.

Статья 14. Цели инвестиционных проектов

Основной целью инвестиционных проектов является создание новых производств и (или) реконструкцию и технологическое перевооружение действующего производства и осуществления на этом предприятии одного или нескольких приоритетных видов экономической деятельности для повышения уровня социально-экономического развития макрорегиона, создания новых рабочих мест.

Статья 15. Порядок отбора инвестиционных проектов

1. Инициатор проекта вносит инвестиционный проект на рассмотрение в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по развитию макрорегиона.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по развитию макрорегиона формирует перечень инвестиционных проектов, который утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Порядок проведения отбора проектов и перечень документов, представляемых инициатором проекта для проведения оценки инвестиционного проекта, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Приобретение статуса участника инвестиционного проекта

1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель получает статус участника инвестиционного проекта с момента включения его в реестр участников инвестиционного проекта при соблюдении следующих условий:

1) государственная регистрация юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в установленном с законодательством Российской Федерации порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором реализуется инвестиционный проект, а в случае если инвестиционный проект реализуется на территории нескольких субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона, то в одном из них по выбору юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляют на территории макрорегиона одно или нескольких приоритетных видов экономической деятельности;

3) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель принимает на себя обязательства по реализации инвестиционного проекта в соответствии с соглашением о реализации инвестиционного проекта и соблюдает заявленные параметры реализации проекта.

2. Ведение реестра участников инвестиционного проекта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона.

Статья 17. Соглашение о реализации инвестиционного проекта

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по развитию макрорегиона или уполномоченная им организация заключает соглашение с участниками инвестиционных проектов в течение тридцати дней после получения ими статуса участника инвестиционного проекта.

2. Соглашение о реализации инвестиционного проекта заключается в отношении каждого инвестиционного проекта.

3. Соглашение о реализации инвестиционного проекта определяет взаимные права и обязанности федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по развитию макрорегиона, и участников инвестиционного проекта, связанные с реализацией инвестиционного проекта. Соглашение может содержать иные положения, определяемые сторонами.

4. Соглашение о реализации инвестиционного проекта прекращает свое действие в случаях прекращения статуса участника инвестиционного проекта.

5. Типовая форма соглашения о реализации инвестиционного проекта утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона.

Статья 18. Формы содействия участникам инвестиционного проекта

В целях реализации инвестиционного проекта федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по развитию макрорегиона оказывает участникам инвестиционного проекта следующие формы содействия:

1) в подготовке и согласовании проектной документации, документации по планировке территории;

2) в создании объектов инфраструктуры для целей реализации инвестиционного проекта;

3) в привлечении дополнительных инвестиций в целях реализации инвестиционного проекта;

4) в организации подготовки и согласования проектной и иной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;

5) в оформлении технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществление передачи этих условий и разрешений на строительство участникам инвестиционного проекта;

6) в обеспечении доступа объекта инвестиционного проекта к объектам железнодорожного и автомобильного транспорта;

7) в оказании консультационно-правовой помощи для защиты прав и законных интересов участников инвестиционного проекта;

8) участие в уставном капитале юридического лица, создаваемого для целей реализации инвестиционного проекта

9) иные формы содействия участникам инвестиционного проекта, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 19. Создание объектов инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов

1. Создание объектов энергетической, транспортной и иных инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционных проектов обеспечивается по предложению инвесторов этих проектов за счет средств федерального бюджета.

2. При необходимости объекты социальной, транспортной и иной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов могут создаваться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. В целях реализации инвестиционных проектов, связанных с созданием инфраструктурных объектов на территории макрорегиона согласование документации по планировке территории для размещения инфраструктурных объектов осуществляется в срок не более тридцати календарных дней со дня получения этой документации.

4. Заказчик вправе представить проектную документацию для проведения государственной экспертизы проектной документации для размещения инфраструктурных объектов по истечении тридцати календарных дней со дня представления на государственную экологическую экспертизу соответствующих материалов и документов.

5. До выдачи разрешений на строительство инфраструктурных объектов подготовительные работы могут выполняться со дня представления проектной документации для размещения инфраструктурных объектов в целях проведения государственной экспертизы такой проектной документации.

6. Требования к специализированным проектным организациям, осуществляющим проектные и изыскательские работы, работы по строительству, обслуживанию и (или) эксплуатации инфраструктурных объектов капитального строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. Документация по планировке территории для размещения инфраструктурных объектов утверждается без проведения публичных слушаний.

Статья 20. Финансовое обеспечение инвестиционного проекта

Источниками финансирования инвестиционного проекта являются средства участника инвестиционного проекта, средства, необходимые для создания объектов инфраструктуры, предусмотренных статьей 19 настоящего Федерального закона, иные источники, непротиворечащие действующему законодательству Российской Федерации.

Статья 21. Координация реализации инвестиционного проекта

Координация реализации инвестиционного проекта и обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с участниками инвестиционного проекта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона в порядке, определяемом Соглашением о реализации инвестиционного проекта.

Статья 22. Налогообложение участников инвестиционных проектов

Налогообложение участников инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 23. Инвестиционная декларация участника инвестиционного проекта

1. Итоговые и (или) ежегодные результаты реализации каждого инвестиционного проекта определяются в инвестиционной декларации участника инвестиционного проекта. В случае реализации инвестиционного проекта более чем одним участником, инвестиционная декларация составляется участниками инвестиционного проекта совместно.

2. Инвестиционная декларация должна содержать:

описание целей реализации инвестиционного проекта;

перечень объектов инвестирования;

описание результатов инвестирования;

общий объем финансирования инвестиционного проекта;

график осуществления ежегодного объема инвестиций;

описание итогового и (или) ежегодного результатов инвестирования.

3. Инвестиционные декларации участников инвестиционного проекта утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона, и доводятся до сведения граждан, проживающих на территории макрорегиона, путем размещения инвестиционной декларации на сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по развитию макрорегиона в сети Интернет.

Статья 24. Прекращение статуса участника инвестиционного проекта

1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель утрачивают статус участника инвестиционного проекта по истечении заявленного срока его реализации либо со дня досрочного исключения инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов, ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Решение о досрочном прекращении статуса участника инвестиционного проекта принимается в случае:

1) нарушения участником инвестиционного проекта условий Соглашения о реализации инвестиционного проекта;

2) несоблюдения участником инвестиционного проекта требований законодательства Российской Федерации;

3) отказа участника инвестиционного проекта от участия в проекте.

3. Решение о досрочном прекращении статуса участника инвестиционного проекта принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона.

Глава 5. Особенности регулирования отдельных отношений при реализации инвестиционных проектов

Статья 25. Особенности подготовки документации по планировки территории для строительства объектов в рамках реализации инвестиционных проектов

1. Подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов (далее – документация по планировке территории инвестиционного проекта) и ее согласование с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в установленном порядке обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по развитию макрорегиона.

Документация по планировке территории инвестиционного проекта подлежит согласованию:

1) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере обороны и безопасности – в случае размещения объектов в границах земель обороны и безопасности;

2) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в особо охраняемых природных территориях – в случае размещения объекта в границах таких территорий.

2. Согласование документации по планировке территории инвестиционного проекта осуществляется путем обмена электронными документами в порядке, установленном органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществления государственной политики в сфере строительства (далее – уполномоченный орган).

В случае если в течение месяца со дня направления проекта планировки территории инвестиционного проекта, к нему не представлены замечания, он считается согласованным.

3. Документация по планировке территории инвестиционного проекта утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по развитию макрорегиона в течение месяца после завершения согласования проекта планировки территории.

4. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

5. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

6. Подготовка и утверждение документации по планировке территории инвестиционного проекта допускается при отсутствии документов территориального планирования.

7. Проект межевания территории, которым предусмотрено образование земельных участков для размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов (далее – проект межевании территории инвестиционного проекта) должен дополнительно содержать:

1) условные номера образуемых земельных участков;

2) указание на категорию образуемых земельных участков, к которой такие земельные участки будут отнесены;

3) указание на разрешенное использование образуемых земельных участков, которое будет установлено в отношении таких земельных участков при постановке их на кадастровый учет или после изменения их категорий.

Статья 26. Экспертиза проектной документации

1. Государственная экспертиза проектной документации, необходимой для строительства объектов в рамках реализации инвестиционных проектов (далее – проектная документация), может осуществляться любым органом (организацией), имеющим право осуществлять государственную экспертизу проектной документации, вне зависимости от его местонахождения.

2. Срок проведения государственной экспертизы проектной документации, названной в части 1 настоящей статьи, определяется сложностью конкретного объекта, но не может превышать двух месяцев со дня представления заказчиком материалов и документов для проведения данной экспертиз.

3. Проектная документация может быть представлена для проведения государственной экспертизы по истечении одного месяца со дня представления на государственную экологическую экспертизу соответствующих материалов и документов.

4. Положительное заключение государственной экспертизы, указанной в части 3 настоящей статьи, утверждается при условии наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации.

5. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проектной документации по объектам, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ “Об экологической экспертизе” (далее – Федеральный закон “Об экологической экспертизе”) и Градостроительным кодексом Российской Федерации необходимо проведение такой экспертизы, проводится при условии соответствия требованиям Федерального закона “Об экологической экспертизе” формы и содержания материалов и документов, представляемых для ее проведения непосредственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы. Срок проведения государственной экологической экспертизы не может превышать сорок пять дней после ее оплаты.

6. До выдачи разрешений на строительство объектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов, могут выполняться подготовительные работы для строительства этих объектов. Перечень видов подготовительных работ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

Статья 27. Особенности предоставления прав пользования недрами для реализации инвестиционных проектов

Резервирование и предоставление в пользование участков недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции или содержания линейных или гидротехнических объектов, осуществляется по согласованию с соответствующим федеральным органом государственной власти.

Статья 28. Особенности установления и изменения категории и разрешенного использования земельного участка, необходимого для размещения объектов в рамках реализации инвестиционных проектов

1. Категорией земельных участков образованных в соответствии с проектом межевания территории инвестиционного проекта, является категория земельного участка указанная в таком проекте, за исключением случаев, когда земельные участки расположены в границах лесов, земель сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых природных территорий.

2. Разрешенным использованием земельных участков, образованных в соответствии с проектом межевания инвестиционного проекта, является разрешенное использование, указанное в таком проекте.

3. Категория земельных участков, образованных в соответствии с проектом межевания территории инвестиционного проекта считается установленной или измененной с момента кадастрового учета соответствующих земельных участков, за исключением случаев, если такие участки расположены в границах лесов, земель сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых природных территорий.

4. Разрешенное использование земельных участков образованных в соответствии с проектом межевания инвестиционного проекта, считается установленным или измененным с момента кадастрового учета соответствующих земельных участков, за исключением случаев, когда такие участки расположены в границах лесов, земель сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых природных территорий и при этом на таких территориях в соответствии с законодательством не допускается размещение предусмотренных проектом планировки инвестиционного проекта объектов.

5. Если земельные участки расположены в границах лесов, земель сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых природных территорий и при этом на таких территориях в соответствии с законодательством не допускается размещение предусмотренных проектом планировки инвестиционного проекта объектов, разрешенное использование земельных участков считается установленным или измененным с момента изменения категории соответствующих земельных участков.

6. Решение об установлении или изменении категории земельных участков, образованных в соответствии с проектом межевания инвестиционного проекта, и находящимися в собственности субъектов Российской Федерации принимается исполнительных органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 29. Установление публичных сервитутов для размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов

1. Для целей размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов, может быть установлен публичный сервитут, под которым понимается право уполномоченного лица на ограниченное пользование землями или земельными участками (частями земельных участков) в целях обеспечения следующих видов деятельности:

1) строительство, размещение, ремонт, реконструкция, эксплуатация и охрана сооружений связи, линейных объектов (линии электропередачи, объекты электросетевого хозяйства и газоснабжения, линии связи, трубопроводы, водопроводы, инженерные сети и т.п.) и их неотъемлемых принадлежностей,

2) временное занятие земельных участков для размещения строительных материалов, техники во время строительства, реконструкции, капитального ремонт и ремонта для размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов;

3) строительство, размещение, капитальный ремонт, ремонт, реконструкция, эксплуатация железнодорожных и автомобильных туннелей, а также эстакад, путепроводов, виадуков, мостов, являющихся инвестиционными проектами – в местах их пересечения с иными автомобильными и железными дорогами и на землях водного фонда;

4) проведение изыскательских и исследовательских работ, проводимых для целей, указанных в настоящей части.

2. Обременение земельного участка (его части) сервитутом не лишает собственника, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (его частью). Публичные сервитуты должны осуществляться на условиях, наименее обременительных для собственника, землепользователя, землевладельца или арендатора обремененного земельного участка.

3. Лицо, в пользу которого установлен публичный сервитут (далее – обладатель публичного сервитута), имеет право осуществлять любую деятельность, необходимую для достижения целей установленного сервитута, и в том числе имеет право в установленных границах публичного сервитута:

1) свободного доступа на земельный участок по графику, согласованному с правообладателем обремененного земельного участка или при условии его заблаговременного уведомления;

2) осуществлять доставку и вывоз техники, материалов и инструментов;

3) осуществлять строительство, размещение, ремонт, реконструкцию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию сооружений, являющихся собственностью обладателя публичного сервитута, для использования, которых установлен публичный сервитут;

4) осуществлять земляные работы;

5) осуществлять рубку лесных насаждений.

4. Обладатель публичного сервитута обязан привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием после завершения строительства, ремонта, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации сооружений, проведения изыскательских или исследовательских работ.

5. В случаях, если осуществление публичного сервитута приводит к невозможности в использовании земельного участка (соответствующей его части) в течение срока шести и более месяцев, собственник земельного участка вправе требовать от обладателя публичного сервитута заключения договора купли-продажи либо договора аренды такого земельного участка или земельного участка, образованного из соответствующей части обремененного земельного участка.

Обладатель публичного сервитута и собственник земельного участка, а при наличии землепользователей, землевладельцев или арендаторов – названные лица, вправе заключить соглашение, устанавливающие иные сроки, чем сроки, указанные в настоящей части.

6. В случае наличия на земельном участке публичных сервитутов, установленных в интересах нескольких лиц, требования, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, обращаются к тому из них, чей сервитут является наиболее обременительным для собственника земельного участка, а при невозможности определить данное обстоятельство – ко всем обладателям сервитутов.

7. Обладатель публичного сервитута может передать свои права иному лицу для осуществления той же деятельности и на тех же условиях, которые были определены решением об установлении публичного сервитута. Соглашение об уступке публичного сервитута заключается без согласия собственника, землепользователя или землевладельца, арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в долгосрочную аренду (на пять и более лет), обремененного сервитутом земельного участка, но с его письменным уведомлением названных лиц. Уведомление данным лицам направляется не позднее 10 дней со дня заключения такого соглашения по почтовому адресу или по адресу электронной почты указанному в государственном кадастре недвижимости. Бывший обладатель публичного сервитута вправе отчуждать принадлежащие ему сооружения и иные вещи, размещенные на чужом земельном участке после передачи прав и исключительно новому обладателю публичного сервитута.

8. Соглашение об уступке прав по публичному сервитут подлежит направлению в уполномоченный орган, принявший решение об установлении публичного сервитута, который обязан в месячный срок внести изменение в решение об установлении данного публичного сервитута и направить принятое решение в орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учета объектов недвижимости.

9. Собственник, землепользователь, землевладелец или арендатор обремененного земельного участка не вправе чинить препятствия в осуществлении публичного сервитута и осуществлять иные действия, которые исключают или затрудняют осуществление публичного сервитута.

10. Публичный сервитут сохраняется в случае перехода прав на обремененный земельный участок, а также в случаях образования земельных участков из земельных участков, обремененных данным сервитутом.

Статья 30. Порядок установления публичного сервитута

1. Публичный сервитут устанавливается решением органа местного самоуправления муниципального района (городского округа).

2. Публичный сервитут устанавливается при условии, что:

1) деятельность, осуществляемая в соответствии с публичным сервитутом, не запрещена в отношении обременяемого земельного участка;

2) деятельность, осуществляемая в соответствии с публичным сервитутом, не повлечет долговременную (в течение шести и более месяцев) невозможность использования всего обременяемого земельного участка и находящейся на нем недвижимости в соответствии с целевым назначением.

3) деятельность, осуществляемая в соответствии с публичным сервитутом, не повлечет долговременную невозможность деятельности иного обладателя публичного сервитута;

4) строительство сооружения, в том числе линейного объекта, которое предполагается осуществить на условиях публичного сервитута, предусмотрено документацией по планировке территории.

3. Решение об установлении публичного сервитута принимается на основании заявления лица, заинтересованного в его установлении.

4. К заявлению об установлении публичного сервитута прилагаются следующие документы:

1) карта с обозначением предполагаемого местоположения публичного сервитута, составленная в соответствии с требованиями по точности, установленными для межевого плана (далее – карта публичного сервитута);

2) реквизиты проекта планировки территории, которая предусматривает строительство, размещение объектов капитального строительства, если публичный сервитут устанавливается для строительства, размещения и (или) эксплуатации данных объектов.

5. Работы, необходимые для составления карты публичного сервитута, осуществляются за счет средств заинтересованного в установлении публичного сервитута лица.

6. Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута, принимает решение об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.

7. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении публичного сервитута в случаях, если:

1) с заявлением об установлении публичного сервитута не представлены необходимые документы, предусмотренные настоящей статьей;

2) не соблюдены условия установления публичного сервитута;

3) решение об установлении публичного сервитута должен принимать иной орган исполнительной власти или местного самоуправления;

4) местоположение объекта, для строительства и эксплуатации которого подано заявление об установлении публичного сервитута, не соответствует утвержденному проекту планировки территории.

8. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении может быть оспорено в судебном порядке.

9. Срок установления сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

10. Не требуется перевод земель и земельных участков и (или) изменения разрешенного использования земельных участков для принятия решения об установлении публичного сервитута и осуществления деятельности, разрешенной на условиях публичного сервитута.

Статья 31. Решения об установлении публичного сервитута

1. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

1) указание на лицо, в пользу которого устанавливается сервитут;

2) цель установления сервитута и обоснование его местоположения;

3) срок установления сервитута;

4) ограничения прав на земельный участок в связи с установлением публичного сервитута.

2. К решению об установлении публичного сервитута прилагается карта публичного сервитута.

3. Решение об установлении публичного сервитута должно быть опубликовано в течение десяти дней со дня его принятия в печатном издании, являющемся источником опубликования муниципальных нормативных актов по месту размещения земельного участка, а также размещено на официальной странице уполномоченного органа в сети “Интернет”. Карта публичного сервитута публикуется только в сети “Интернет”.

4. Решение об установлении публичного сервитута направляется в орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости и вступает в силу через тридцать дней со дня его опубликования.

Сведения о публичных сервитутах, установленных в соответствии с настоящим законом, включаются в данных Государственного кадастра недвижимости в качестве сведений о зонах с особыми условиями территорий, в которых отражаются сведения о реквизитах решения об установлении публичного сервитута, сведения о лице, в пользу которого установлен сервитут, и о содержании публичного сервитута. Орган кадастрового учета обязан в месячный срок со дня внесения сведений об установленных публичных сервитутах, уведомить об этом правообладателей земельных участков, в отношении которых, установлен публичный сервитут. Уведомление осуществляется по адресу для связи с правообладателем, имеющемуся в данных Государственного кадастра недвижимости.

5. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Статья 32. Плата за публичный сервитут

1. Обладатель публичного сервитута обязан до начала работ на земельном участке, обремененном публичным сервитутом, заключить с собственником данного земельного участка либо лицом, которому такой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленном в долгосрочную аренду, соглашение, предусматривающее размер платы за публичный сервитут.

При этом собственник, землепользователь, землевладелец или арендатор не может требовать установления платы за публичный сервитут в большем размере, чем установленное обременение земельного участка снижает рыночную стоимость данного участка.

2. Размер платы в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за публичный сервитут устанавливается равным пяти процентам кадастровой стоимости земельного участка (части земельного участка), обремененного публичным сервитутом.

3. Плата за публичный сервитут вносится единовременным платежом собственнику земельного участка, а при наличии землепользователя или землевладельца, арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в долгосрочную аренду – такому лицу.

4. Если в течение года со дня принятия решения об установлении публичного сервитута соглашение о размере платы за публичный сервитут не подписано собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка по причине их отсутствия по известным адресам либо по причине их отказа от переговоров по данному вопросу с обладателем публичного сервитута, плата за публичный сервитут в предусмотренном частью 2 настоящей статьи размере вносится на депозит нотариуса по месту нахождения земельного участка для обеспечения обязательств обладателя сервитута по плате за публичный сервитут.

В этом случае обладатель публичного сервитута имеет право осуществлять деятельность, для которой установлен публичный сервитут, на обремененном земельном участке (части земельного участка) с момента внесения платы за публичный сервитут.

5. Собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец или арендатор земельного участка может оспорить размер платы за публичный сервитут в суде.

6. Убытки, причинные деятельностью обладателя сервитута, не входят в состав платы за сервитут. Названные убытки возмещаются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

7. В случае если ограничения прав на землю, устанавливаемые решением об установлении публичного сервитута установлены в объеме и на площади, которые необходимы в связи с установлением охранной зоны соответствующего объекта, то такие охранные зоны не устанавливаются.

Статья 33. Основания прекращения публичного сервитута

1. Публичный сервитут может быть прекращен по следующим основаниям:

1) добровольный отказ обладателя публичного сервитута от его осуществления;

2) истечение срока действия сервитута;

3) решение суда.

2. Орган местного самоуправления, установивший публичный сервитут, на основании заявления заинтересованного лица или по собственной инициативе принимает решение о прекращении публичного сервитута. К заявлению, названному в настоящем пункте, прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи.

Решение о прекращении публичного сервитута должно быть направлено в орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости.

3. Собственник, землепользователь, землевладелец или арендатор земельного участка, обремененного публичным сервитутом, может требовать прекращения публичного сервитута в судебном порядке по следующим основаниям:

1) обладателем публичного сервитута не ведется деятельность, для осуществления которой был установлен сервитут, на протяжении трех лет и более лет, если иное не следует из цели установления публичного сервитута или технологических особенностей строения или сооружения, размещенного на земельном участке;

2) в утвержденную документацию по планировке территории внесены изменения, предусматривается иное местоположение линейных объектов, для размещения которых установлен публичный сервитут.

Статья 34. Предоставление земельных участков и иных объектов недвижимости для размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе приобретенные путем изъятия недвижимости, предоставляются участникам инвестиционных проектов без проведения торгов и предварительного выбора земельных участков в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

2. Признание итогов конкурсных процедур по выбору частного партнера (концессионера) для заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (концессионного соглашения) является правовым основанием для гарантированного предоставления находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка в аренду этому частному партнеру (концессионеру) в целях выполнения им обязательств в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве (концессионного соглашения).

Статья 35. Особенности регулирования градостроительной деятельности и земельных отношений при строительстве объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности субъектов Российской Федерации

Особенности регулирования градостроительной деятельности и земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, применяются в отношении объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности субъектов Российской Федерации, строительство и реконструкция которых необходима для реализации инвестиционных проектов.

Глава 6. Особенности организации промышленной деятельности на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

Статья 36. Особенности организации промышленной деятельности

1. В том случае, если промышленный комплекс в целом как объект прошел государственную экспертизу в установленном действующим законодательством порядке, проведение государственной экспертизы по отдельным его объектам, входящим в состав промышленного комплекса, не требуется.

2. В том случае, если промышленный комплекс в целом как объект прошел государственную экспертизу в установленном действующим законодательством порядке, устанавливается уведомительный порядок пуска отдельных объектов промышленного комплекса в эксплуатацию.

Статья 37. Особенности проведения государственных (муниципальных) закупок для обеспечения нужд субъектов макрорегиона

1. При размещении заказов на выполнение работ по разработке проектной документации объекта капитального строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства для обеспечения нужд субъектов макрорегиона путем проведения конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме (далее – аукцион) участникам размещения заказа, зарегистрированным в установленном порядке на территории субъектов макрорегиона, предоставляются преференции в следующем порядке:

1) при размещении заказов путем проведения конкурса к участникам размещения заказов, зарегистрированным за пределами территории макрорегиона при оценке заявок по критерию “цена контракта” применяется повышающий 15 процентный коэффициент к цене государственного (муниципального) контракта, предложенной в заявках;

2) при размещении заказов путем проведения аукциона, если победителем аукциона становится лицо, зарегистрированное за пределами территории макрорегиона, государственный (муниципальный) контракт заключается по цене, заниженной на 15 процентов от цены, предложенной в заявках участником аукциона.

2. При исполнении контрактов для государственных и муниципальных нужд на территории макрорегиона, подрядчики обязаны привлекать в первую очередь работников, проживающих на территории места выполнения работ и оказания услуг.

Глава 7. Государственно-частное партнерство в реализации проектов развития Дальнего Востока и Байкальского региона

Статья 38. Правовая основа государственно-частного партнерства в макрорегионе

Правовую основу государственно-частного партнерства составляют гражданское законодательство Российской Федерации, Федеральный закон “Об основах государственно-частного партнерства” и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона.

Статья 39. Цели и задачи государственно-частного партнерства в макрорегионе

Государственно-частное партнерство заключается в эффективном привлечении субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, расположенных на территории макрорегиона, инвестиций путем объединения ресурсов публичного и частного партнеров для инвестирования и реализации проектов в социально-экономической сфере с целью достижения задач социально-экономического развития, повышения уровня доступности и качества товаров, работ, услуг населению.

Статья 40. Принципы участия субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на территории макрорегиона, в государственно-частном партнерстве

1. Участие субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на территории макрорегиона основывается на принципах:

1) законности;

2) равноправия сторон;

3) обеспечения равных условий доступа хозяйствующих субъектов к участию в государственно-частном партнерстве;

4) соблюдения прав и законных интересов сторон государственно-частного партнерства;

5) добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон государственно-частного партнерства.

Статья 41. Формы участия в государственно-частном партнерстве

1. Участие субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на территории макрорегиона, осуществляется в следующих формах:

1) имущественное участие;

2) финансовое участие;

3) предоставление государственной поддержки частным партнерам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, расположенного на территории макрорегиона;

4) иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъекта Российской Федерации, расположенного на территории макрорегиона.

Статья 42. Участники государственно-частного партнерства

1. Участником государственно-частного партнерства является частный партнер, которым может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, за исключением:

1) государственных компаний;

2) государственных корпораций;

3) государственных и муниципальных унитарных предприятий;

4) государственных и муниципальных учреждений;

5) хозяйственных обществ, 100 процентов акций или долей, в уставном капитале которых принадлежат Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

2. Участником государственно-частного партнерства является публичный партнер, к которым относится Российская Федерация, и (или) субъект (субъекты) Российской Федерации, и (или) орган (органы) местного самоуправления в лице уполномоченных ими органов, а также уполномоченная органами власти, организация.

3. В соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве частный партнер принимает на себя обязательства по полному или частичному финансированию и эксплуатации и (или) техническому обслуживанию объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, а также одно или более из следующих обязательств:

1) разработка и согласование проектной документации;

2) создание объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

3) реконструкция объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

4) модернизация или иные виды обязательств, необходимые для реализации соглашения о государственно-частном партнерстве.

4. В соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве публичный партнер вправе принимать на себя одно или более из следующих обязательств:

1) предоставить частному партнеру имущество, предназначенное для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, во владение и (или) пользование;

2) предоставлять частному партнеру периодические платежи необходимые для исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве в сроки, порядке и размере, определенных соглашением;

3) предоставить частному партнеру земельный участок для строительства объектов, определенных соглашением;

4) предоставить частному партнеру государственные (муниципальные) гарантии для строительства (реконструкции) объектов, определенных соглашением;

5) предоставить частному партнеру освобождение от платы за подключение к созданной в рамках соглашения инфраструктуре и установить специальные тарифы при пользовании данной инфраструктурой;

6) предоставить частному партнеру гарантию предоставления сквозных прав на разведку и добычу месторождения полезных ископаемых, в том числе, по совмещенной лицензии (поиск, разведка, добыча);

7) предоставить частному партнеру вычет из расчетной суммы платежа за право пользования недрами, сумм затраченных частным партнером на поисковые и разведочные работы, подтвержденные в ходе защиты запасов в установленном порядке в Государственной комиссии по запасам.

5. В соглашении о государственно-частном партнерстве может участвовать несколько публичных партнеров с одной стороны и (или) частных партнеров с другой стороны, в том числе иностранных юридических лиц, осуществляющих совместную деятельность на основе договора простого товарищества.

Статья 43. Объекты соглашений о государственно-частном партнерстве

1. Объектами соглашений о государственно-частном партнерстве могут являться:

1) объекты транспортной инфраструктуры и транспорта, включая железнодорожный, автомобильный, воздушный, водный, иные виды транспорта общего пользования;

2) объекты водо-, тепло-, и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, а также объектов обеспечения функционирования и благоустройства жилищного и нежилого фонда, объекты коммунального хозяйства;

3) объекты жилищного строительства;

4) объекты информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

5) объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения;

6) объекты, используемые в сфере образования, воспитания, культуры и социального обслуживания;

7) объекты, используемые для обеспечения государственного и муниципального управления;

8) объекты, используемые для управления природными ресурсами и их использования;

9) объекты, имеющие природоохранное значение, объекты защиты, профилактики и охраны окружающей среды;

10) иные объекты, в отношении которых не запрещено заключать соглашения о государственно-частном партнерстве законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона;

2. Соглашение о публично-частном партнерстве может быть заключено в отношении одного или более объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, а также в отношении любой части такого объекта.

Статья 44. Условия соглашений о государственно-частном партнерстве

1. Соглашение о государственно-частном партнерстве должно включать в себя следующие существенные условия:

1) объект соглашения;

2) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;

3) сроки, порядок и этапы выполнения соглашения сторонами;

4) срок действия соглашения и (или) порядок его определения;

5) порядок расчетов между сторонами соглашения;

6) порядок осуществления контроля над исполнением соглашения;

7) ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий соглашения;

2. В соглашении о государственно-частном партнерстве в качестве обязательного условия определяется также конкретный результат, на достижение которого оно направлено.

3. В соглашении о государственно-частном партнерстве могут быть предусмотрены иные условия, не указанные в части 1 настоящей статьи и не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона.

Статья 45. Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве

1. Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве проводится на основании решения о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве. Порядок проведения конкурса на право заключения соглашения устанавливается субъектом Российской Федерации, расположенном на территории макрорегиона.

2. Конкурс может быть открытым и закрытым.
В случае проведения открытого конкурса заявки на участие в нем могут подаваться любыми лицами. В случае проведения закрытого конкурса заявки на участие в таком конкурсе могут подаваться лицами, которым направлены приглашения принять участие в таком конкурсе в соответствии с решением о реализации проекта государственно-частного партнерства.

3. Конкурс на право заключения соглашения включает следующие этапы:

1) опубликование извещения о проведении конкурса;

2) прием заявок на участие в конкурсе;

3) предварительный отбор участников конкурса;

4) подача конкурсных предложений;

5) оценка конкурсных предложений и определение победителя конкурса;

6) проведение переговоров с победителем конкурса в целях обсуждения условий соглашения в части, не затрагивающей условий, определенных конкурсной документацией;

7) заключение соглашения.

4. Конкурс является открытым по составу участников, за исключением случаев, когда конкурсная документация содержит сведения, составляющие государственную тайну, а также иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

5. Субъект Российской Федерации, расположенный на территории макрорегиона, утверждает содержание конкурсной документации, включающей порядок и сроки подачи заявок на участие в конкурсе, требования к участникам конкурса, порядок, сроки и критерии предварительного отбора участников конкурса и оценки конкурсных предложений, порядок и сроки опубликования результатов предварительного отбора участников конкурса и оценки конкурсных предложений.

6. Извещение о проведении открытого конкурса публикуется в официальных изданиях и размещается на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за тридцать календарных дней до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе.

7. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать сведения о форме конкурса, времени, месте проведения конкурса (его этапов), предмете конкурса и порядке его проведения, в том числе об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс, содержание конкурсной документации или место и порядок ее предоставления, проект соглашения о государственно-частном партнерстве или порядок и место его предоставления.

8. На этапе предварительного отбора участников конкурса конкурсная комиссия на основании рассмотрения заявок на участие в конкурсе проверяет соответствие участников конкурса требованиям, установленным действующими нормативными правовыми актами и конкурсной документацией, и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

9. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе на этапе предварительного отбора участников конкурса отражаются в протоколе рассмотрения заявок, который подлежит опубликованию в порядке и сроки, предусмотренные конкурсной документацией.

10. Участники, прошедшие предварительный отбор и допущенные к участию в конкурсе, вправе подавать конкурсные предложения в порядке и сроки, установленные конкурсной документацией.

11. Если в соответствии с конкурсной документацией подача конкурсных предложений осуществляется в несколько этапов, то:

1) требования к решениям, которые могут быть приняты конкурсной комиссией по результатам оценки первого и иных этапов, не являющихся окончательными, определяются в конкурсной документации;

2) если иное не предусмотрено конкурсной документацией, результаты оценки предыдущих этапов не учитываются при оценке конкурсных предложений, поданных на последующих этапах подачи конкурсных предложений;

3) победитель конкурса подлежит определению на окончательном этапе подачи конкурсных предложений.

12. Победителем конкурса является участник конкурса, конкурсное предложение которого (конкурсное предложение, поданное на последнем этапе подачи конкурсных предложений, – в случае, если конкурсные предложения подавались в несколько этапов) по решению конкурсной комиссии содержит лучшие условия по сравнению с конкурсными предложениями других участников конкурса.

13. Решение конкурсной комиссии об оценке конкурсных предложений и определении победителя конкурса должно быть мотивированным.

14. Результаты оценки конкурсных предложений отражаются в протоколе о результатах проведения конкурса, который подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования извещения о проведении конкурса, в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения конкурсных предложений.

15. Конкурс признается несостоявшимся:

1) если по результатам рассмотрения конкурсных предложений принято решение о том, что ни одно из конкурсных предложений не соответствует критериям конкурса, установленным в конкурсной документации;

2) если к моменту вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в конкурсную комиссию не было подано ни одного конкурсного предложения;

3) если к моменту вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в конкурсную комиссию было подано только одно конкурсное предложение. В случае если к моменту вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в конкурсную комиссию было подано только одно конкурсное предложение, конкурсная комиссия осуществляет его оценку и, если конкурсное предложение соответствует условиям и требованиям конкурсной документации, соглашение заключается с указанным лицом без проведения конкурса.

Статья 46. Переговоры о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве по результатам конкурса

1. Конкурсная комиссия направляет победителю конкурса проект соглашения одновременно с направлением протокола о результатах проведения конкурса.

2. Переговоры в форме совместного совещания в отношении проекта соглашения в целях обсуждения условий соглашения в части, не затрагивающей условий, определенных конкурсной документацией, и заключение соглашения уполномоченным органом с победителем конкурса осуществляются в порядке, установленном конкурсной документацией, в течение 20 дней со дня направления проекта соглашения победителю конкурса, если иной срок не установлен действующим законодательством или конкурсной документацией.

Статья 47. Гарантии прав партнеров при заключении и исполнении соглашений

1. В случае если в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти макрорегиона или должностных лиц этих органов партнер понес убытки, ему гарантируется возмещение понесенных убытков в соответствии с гражданским законодательством.

2. Принятие в течение срока действия соглашения нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, расположенного на территории макрорегиона, ухудшающего положение партнера, в том числе возлагающего на партнера дополнительные по сравнению с нормативными правовыми актами указанного субъекта Российской Федерации, действующими на момент заключения соглашения, обязанности, может являться основанием для изменений условий соглашения, в том числе продления срока его действия, в целях обеспечения имущественных интересов партнера, существовавших на день подписания соглашения.

3. Условия соглашения могут изменяться в целях обеспечения имущественных интересов партнера, существовавших на день подписания соглашения, в случае наступления следующих обстоятельств:

1) нарушение или ненадлежащее исполнение какого-либо из обязательств по соглашению;

2) принятие решения или совершение действий каким-либо органом государственной власти субъекта Российской Федерации, расположенного на территории макрорегиона, препятствующих исполнению партнером своих обязательств по соглашению, включая необоснованное вмешательство в хозяйственную деятельность партнера;

3) установление несоответствия фактических данных данным, указанным в конкурсной документации, равно как обнаружение в ней иных ошибок или неточностей, препятствующих исполнению партнером обязательств по соглашению;

4) обнаружение обременений и (или) прав третьих лиц, которые не были и не могли быть известны партнеру при заключении соглашения, в отношении предоставленных субъектом Российской Федерации, партнеру недвижимого или движимого имущества, имущественных прав, если наличие таких обременений и (или) прав третьих лиц препятствует исполнению партнером обязательств по соглашению.

Статья 48. Полномочия субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона в сфере отношений государственно-частного партнерства

1. Субъект Российской Федерации, расположенный на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере реализации государственно-частных партнерств;

2) осуществляет контроль за соблюдением законов в сфере реализации государственно-частных партнерств;

3) принимает нормативные правовые акты в сфере реализации государственно-частных партнерств;

4) утверждает порядок проведения конкурса на право заключения соглашения, принимает решение о проведении конкурса на право заключения соглашения, утверждает состав и содержание конкурсной документации, а также состав конкурсной комиссии;

5) утверждает порядок заключения соглашения без проведения конкурса на право заключения соглашения;

6) утверждает примерную форму соглашения, методические рекомендации по заключению соглашения, а также порядки заключения соглашений и осуществления контроля за реализацией соглашений;

7) принимает решения о заключении соглашений;

8) заключает соглашения или принимает решение о заключении соглашений уполномоченным органом;

9) осуществляет контроль за соблюдением частным партнером условий соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенного субъектом Российской Федерации, расположенным на территории макрорегиона.

Статья 49. Полномочия муниципальных образований, расположенных на территории макрорегиона при реализации муниципальными образованиями соглашений о государственно-частном партнерстве

1. Муниципальное образование, расположенное на территории макрорегиона:

1) проводит конкурс на право заключения соглашения, принимает решение о проведении конкурса на право заключения соглашения, утверждает состав и содержание конкурсной документации, а также состав конкурсной комиссии по объектам муниципального значения;

2) принимает решение о заключении соглашения по объектам муниципального значения;

3) заключает указанное соглашение;

4) осуществляет контроль за соблюдением частным партнером условий о государственно-частном партнерстве, заключенного муниципальным образованием.

Статья 50. Отбор инвестиционных проектов для реализации проекта публично-частного партнерства

1. Отбор инвестиционных проектов для реализации на условиях государственно-частного партнерства осуществляется с учетом перечня ключевых (экономических, социальных, промышленных) направлений ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона, которые предполагается реализовать с использованием механизмов государственно-частного партнерства, утверждаемых Правительством Российской Федерации, а также с учетом условий, экономических параметров и сроков окупаемости соответствующих проектов, их социального значения, без применения принципа безубыточности соответствующего проекта для публичного партнера.

2. По итогам отбора инвестиционных проектов для реализации на условиях государственно-частного партнерства может приниматься решение о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором располагается объект соглашения о государственно-частном партнерстве, и (или) который необходим для осуществления инвестором обязательств в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве.

Статья 51. Государственно-частное партнерство в сфере комплексного развития территорий

1. Государственно-частное партнерство в сфере комплексного развития территорий осуществляется при реализации инвестиционных проектов в указанной сфере в случае заключения по результатам конкурсных процедур соглашения о государственно-частном партнерстве между публичным и частным партнёрами, существенными условиями которого являются:

1) разработка и согласование частным партнером в течение определенного срока проектной документации о строительстве (реконструкции) объекта, а также осуществление им на соответствующих условиях обслуживания и (или) эксплуатации данного объекта;

2) предоставление публичным партнером земельных участков под строительство объектов комплексной застройки территорий городских поселений (городов, поселков), включая определение назначения объектов, а также определение размеров специальных (сниженных) тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.

2. Частному партнеру гарантируется бесплатное подключение к объектам инфраструктуры.

Статья 52. Направления государственно-частного партнерства в недропользовании

1. Государственно-частное партнерство в недропользовании, связанное с проведением геологоразведочных работ, включает проведение геологоразведочных работ, в том числе региональных геологоразведочных работ с целью выявления перспективных участков для дальнейшего проведения поисковых геологоразведочных работ, при использовании на разных стадиях геологоразведочных работ средств федерального бюджета и средств частных инвесторов.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, принимают решения о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве по результатам проведения конкурса на право заключения указанного соглашения.

3. Региональные геологические исследования, поисковые и оценочные работы (1-я – 3-я стадии геологоразведочных работ), в том числе работы по созданию инфраструктурных объектов будущего освоения месторождений, относящихся к федеральному фонду резервных участков недр или расположенных на участках недр местного значения, осуществляются за счет средств федерального бюджета.

4. Проекты в сфере недропользования в части региональных геологических работ по выявлению перспективных площадей для поисковых работ, поиску и оценке рудопроявлений полезных ископаемых, их разведке, возможной разработке разведанных месторождений, за исключением месторождений, расположенных на участках недр федерального значения, осуществляются за счет средств субъекта Российской Федерации и средств частных инвесторов при условии предварительной договоренности, достигнутой в данном вопросе публичным партнером и частным инвестором.

5. По результатам конкурса предоставляются перспективные участки недр, выявленные при проведении региональных поисковых геологоразведочных работ, осуществленных за счет привлеченных средств частных инвесторов.

6. Разведка месторождений (проведение 4-й и 5-й стадий геологоразведочных работ) и их возможная разработка с глубокой переработкой добываемого минерального сырья осуществляются за счёт инвестиционных средств частного партнера (инвестора) при условии предоставления ему, в случае обнаружения месторождений полезных ископаемых, сквозных прав на их разведку и недропользование по совмещенной лицензии на право поиска, разведки и добычи.

7. Вычет сумм, затраченных частным инвестором на поисковые, разведочные и геологоразведочные работы, подтверждённых в ходе защиты запасов в порядке, установленном Государственной комиссией по запасам, производится из расчетной суммы платежа за право пользования участками недр.

8. Полный комплекс всех стадий геологоразведочных работ (региональных работ, поиска и разведки месторождений) производится за счет средств частных инвесторов.

9. Предоставление земельных участков и проведение конкурсов на выполнение на данных участках полного комплекса геологоразведочных работ осуществляются за счет средств частных инвесторов.

10. Участки недр, в пределах которых отсутствуют балансовые (экономические) запасы полезных ископаемых, а также локализованные и утверждённые в установленном порядке прогнозные ресурсы полезных ископаемых категорий Р1 и Р2, предоставляются в пользование для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и проводимого за счёт собственных средств пользователя недрами, в заявительном порядке (без проведения конкурсов и аукционов).

11. Частным инвесторам в случае открытия месторождений полезных ископаемых предоставляется право пользования участками недр без взимания платы.

12. При проведении юниорными компаниями на условиях предпринимательского риска начальных стадий геологоразведочных работ используются механизмы государственного кредитования и привлечения средств частных инвесторов.

13. Субъекты хозяйственной деятельности, получившие в установленном порядке право пользования участками недр федерального значения, взаимодействуют с субъектами Российской Федерации, на территории которых осуществляется недропользование либо территории которых примыкают к участкам шельфа морей, на которых осуществляется недропользование.

14. Субъект хозяйственной деятельности, получивший в установленном порядке право пользования участками недр федерального значения, обязан заключить договор об участии в социально-экономическом развитии субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется недропользование либо территория которого примыкает к участкам шельфа морей, на которых осуществляется недропользование.

15. Законом субъекта Российской Федерации, расположенного на территории макрорегиона, устанавливаются существенные условия и порядок заключения договора между соответствующим субъектом Российской Федерации и субъектом хозяйственной деятельности, осуществляющим недропользование на участке недр федерального значения, расположенном на территории соответствующего субъекта Российской Федерации либо на территории участков шельфа морей, примыкающих к указанной территории.

Глава 8. Особенности регулирования бюджетных правоотношений на территории Дальнего Воcтока и Байкальского региона

Статья 53. Формирование и использование Инвестиционного фонда Дальнего Востока и Байкальского региона в составе Инвестиционного фонда Российской Федерации

1. Для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых в макрорегионе на условиях государственно-частного партнерства (далее – инвестиционные проекты), в составе Инвестиционного фонда Российской Федерации образуется Инвестиционный фонд Дальнего Востока и Байкальского региона.

2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Дальнего Востока и Байкальского региона устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 54. Особенности регулирования межбюджетных отношений

1. Для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, устанавливаются повышенные нормативы зачисления в их бюджеты поступлений от федеральных налогов и сборов. Указанные дополнительные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации в полном объеме направляются на ускоренное комплексное социально-экономическое развитие территориймакрорегиона.

Повышенные нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период дифференцированно по каждому субъекту Российской Федерации, расположенному на территории макрорегиона.

2. Все налоги и сборы за право пользования природными ресурсами на территории макрорегиона в полном объеме зачисляются в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации и направляются на целевое финансирование работ по защите и воспроизводству природных ресурсов, охране окружающей среды макрорегиона.

3. Уровень софинансирования субъектами, входящими в состав макрорегиона, мероприятий государственных программ Российской Федерации, предусматривающих осуществление финансирования мероприятий этих программ за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, не может превышать пяти процентов от общего объема финансирования таких программ.

4. Предоставление права субъектам Российской Федерации, входящим в состав макрорегиона, на территории которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов, выделять бюджетные кредиты юридическим лицам для закупки и доставки топлива в эти районы за счет бюджетов субъектов Российской Федерации.

5. Предоставление права субъектам Российской Федерации, входящим в состав макрорегиона, на территории которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов, консолидировать в региональных бюджетах средства для централизованной закупки и доставки топлива для нужд региональных и муниципальных бюджетных учреждений, расположенных в этих районах.

Статья 55. Меры государственной поддержки экономической деятельности на территории макрорегиона

1. Бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенным на территории макрорегиона в установленном Правительством Российской Федерации порядке могут предоставляться за счет средств федерального бюджета:

1) субсидии на развитие инфраструктуры, включая сети инженерно-технического обеспечения;

2) субсидии на софинансирование мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, на решение задач обеспечения телефонизации и информатизации удаленных населенных пунктов, снижение (компенсацию) тарифов на услуги связи;

3) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:

организациями, осуществляющими завоз продовольственных и непродовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции);

организациями коммунального комплекса под гарантии бюджета субъекта Российской Федерации или местных бюджетов;

рыбохозяйственными организациями и индивидуальными предпринимателями на строительство и модернизацию судов рыбопромыслового флота, а также объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции на срок до 10 лет;

4) субсидии на развитие электросетевого комплекса макрорегиона;

5) субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением налоговых льгот резидентам особых экономических зон, созданных на территории макрорегина.

2. К мерам государственной поддержки субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, относится предоставление государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым вновь создаваемыми и реконструируемыми организациями, реализующими инвестиционные проекты на территории макрорегиона.

Глава 9. Развитие агропромышленного комплекса на территории Дальнего Востока и Байкальского региона.

Статья 56. Меры государственной поддержки в сфере сельского хозяйства

1. Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции, устойчивого развития сельских территорий макрорегиона осуществляется юридическим лицам и гражданам, признанным сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ “О развитии сельского хозяйства”.

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать порядок и условия оказания государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации , расположенных на территории макрорегиона, с учетом природно-климатических условий, состояния почвы, а также социально-экономических факторов, в том числе сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на неблагоприятных для такого производства территориях.

2. Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на поддержку сельскохозяйственного производства, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, критерии и методику (нормативы) определения объема субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации. Условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенным на территории макрорегиона, по отдельным направлениям в сфере производства сельскохозяйственной продукции могут отличаться от условий предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам других субъектов Российской Федерации.

3. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать уровень софинансирования субъектами Российской Федерации, расположенным на территории макрорегиона, мероприятий государственных и федеральных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства, предусматривающих софинансирование программных мероприятий за счет средств федеральных и региональных бюджетов, в размере пяти процентов.

4. На территории макрорегиона могут создаваться зоны территориального развития, в которых реализуются инвестиционные проекты в сфере развития сельского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2011 года № 392-ФЗ “О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

5. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на очередной период, а также иные программы развития сельского хозяйства, предусмотренные действующим законодательством, должны предусматривать мероприятия по поддержке молодых специалистов и предпринимателей, развитию социальной инфраструктуры и инженерного обустройства села, осуществлению комплексной застройки и благоустройства сельских поселений, созданию условий для обеспечения занятости сельского населения и подготовки квалифицированных кадров для сельского хозяйства по специальностям, востребованным в сельскохозяйственных организациях макрорегиона.

Глава 10. Особенности применения норм экологического и природоохранного законодательства на территории Дальнего Востока и Байкальского региона

Статья 57. Правовая основа охраны окружающей среды на территории макрорегиона

Правовую основу охраны окружающей среды на территории макрорегиона составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон “Об охране окружающей среды”, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, находящихся на территории макрорегиона.

Статья 58. Государственная политика в сфере охраны окружающей среды:

Государственная политика в сфере охраны окружающей среды должна осуществляться путем:

1) обеспечения экологической безопасности, в первую очередь в местах компактного проживания населения;

2) сохранения живых ресурсов и биологического разнообразия, их устойчивого рационального использования и обеспечения воспроизводства природных ресурсов;

3) установления особых режимов природопользования и охраны окружающей природной среды;

4) создания экологически безопасных замкнутых технологических систем для комплексной переработки природного минерального и биологического сырья и утилизации накопленных промышленных отходов;

5) применения экологически безопасных и эффективных технологий, высоких стандартов, минимизирующих воздействие на окружающую среду;

6) рекультивации природных ландшафтов, экологической санации территорий в целях промышленного и социального развития, а также реализации интересов населения, проживающего на территории макрорегиона;

7) сохранения мест, имеющих историческое значение, объектов культурного и природного наследия;

8) проведения мониторинга загрязнения окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с привлечением коренного населения и использованием традиционных знаний для выявления экстремальных состояний и динамики окружающей среды;

9) проведения государственной экологической экспертизы.

Статья 59. Порядок использования природных ресурсов на территории макрорегиона

1. Отношения, возникающие в связи с использованием земель и других природных ресурсов на территории макрорегиона, регулируются законодательством Российской Федерации в сфере природопользования с учетом принципов комплексности, возмездности и компенсационного характера природопользования.

2. Основой для осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории макрорегиона являются комплексные схемы охраны и использования природных ресурсов, разрабатываемые и утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, которые располагаются на территории макрорегиона.

3. Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории макрорегиона обязаны иметь экологические паспорта хозяйственных объектов. Порядок ведения экологических паспортов хозяйственных объектов определяется федеральными и координационным органами исполнительной власти в области охраны и использования природных ресурсов на территории макрорегиона.

4. Правительство Российской Федерации определяет федеральные органы исполнительной власти в области охраны и использования природных ресурсов на территории макрорегиона, их функции и полномочия, а также координационный орган для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти.

5. Права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участках недр, расположенных на территории макрорегиона, могут устанавливаться в рамках государственно-частного партнерства и соглашениями о разделе продукции, условия заключения которых предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Статья 60. Государственный экологический надзор и государственный экологический мониторинг

1. Государственный экологический надзор в области охраны на территории макрорегиона осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области экологического надзора, координационным органом исполнительной власти, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которые расположены на территории макрорегиона

2. Государственный экологический мониторинг макрорегиона осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области экологического контроля, координационным органом исполнительной власти, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которые расположены на территории макрорегиона, в рамках единой системы государственного экологического мониторинга.

Статья 61. Государственная экологическая экспертиза

Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца.

Особенности проведения государственной экологической экспертизы могут определяться координационным органом исполнительной власти в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 62. Финансирование деятельности по охране окружающей среды

Финансирование деятельности по охране и использованию природных ресурсов макрорегиона осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Глава 11. Государственные гарантии гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на территории Дальнего Востока и Байкальского региона

Статья 63. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом

Лицам, заключившим трудовые договоры о работе у работодателя – юридического лица, в организациях, расположенных на территории макрорегиона, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

1) единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

2) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

3) оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте;

4) оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

Работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых за счет средств местных бюджетов, – органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, – работодателем.

Статья 64. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, окончившими образовательные организации среднего профессионального и высшего образования

1. В целях настоящего Федерального закона понятие “иностранный гражданин” включает в себя понятие “лицо без гражданства”.

2. Иностранные граждане, окончившие образовательные организации среднего профессионального и высшего образования на территории Российской Федерации, имеют право на осуществление в упрощенном порядке трудовой деятельности на территории макрорегиона по приобретенной специальности в качестве работников юридического лица – участника инвестиционного проекта (по отношению к другим иностранным гражданам:

1) квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяется на указанную категорию граждан;

2) работодатель – участник инвестиционного проекта, пригласивший для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации указанных иностранных граждан, и заключивший с ними трудовой (гражданско-правовой) договор, вступающий в силу с момента выдачи разрешения на работу, имеет право привлекать и использовать данную категорию граждан без наличия разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

3) разрешение на работу для окончивших образовательные организации среднего профессионального и высшего образования на территории Российской Федерации иностранных граждан выдается на срок действия заключенного договора с привлекающим их работодателем – участником инвестиционного проекта. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора, но не более чем на три года для каждого такого продления. Срок временного пребывания указанных иностранных граждан продлевается на срок действия разрешения на работу;

4) срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина после окончания образовательной организации среднего профессионального и высшего образования на территории Российской Федерации в случае ходатайства работодателя – участника инвестиционного проекта о получении разрешения на работу для него продлевается на срок, необходимый для выдачи разрешения на работу на территории макрорегиона или получения отказа в выдаче разрешения на работу;

5) получившим указанное разрешение на работу иностранным гражданам взамен обыкновенной учебной визы оформляется многократная обыкновенная рабочая виза, которая выдается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления;

6) иностранным гражданам, окончившим образовательные организации среднего профессионального и высшего образования на территории Российской Федерации и осуществляющим трудовую деятельность на территории макрорегиона в соответствии с настоящей статьей, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по их заявлению в письменной форме территориальным органом исполнительной власти в сфере миграции может быть оформлен вид на жительство. Отказ в оформлении вида на жительство указанным лицам допускается при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 – 7 пункта 1 и пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Статья 65. Привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности на территории макрорегиона участниками инвестиционных проектов

Привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности на территории макрорегиона работодателями – участниками инвестиционных проектов осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) указанные в части первой настоящей статьи работодатели, при условии включения в трудовой (гражданско-правовой) договор с иностранным работником обязательств по обеспечению проезда работника к месту работы и выезда его из Российской Федерации после окончания работы или в случае непредвиденных обстоятельств, жилищному обустройству, медицинскому освидетельствованию и обеспечению иностранного работника, имеют право привлекать соответствующих иностранных работников без учета квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

2) разрешения на работу указанным иностранным работникам выдаются на срок трудового договора, но не свыше 1 года, с правом однократного продления на срок не выше 1 года.

Глава 12. Особенности реализации социальной политики государства на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

Статья 66. Дополнительные меры по стимулированию повышения рождаемости

1. Дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, проживающих на территории макрорегиона, устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом, включая:

1) увеличение размера материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” на территории макрорегиона, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, на соответствующий районный коэффициент;

2) возникновение права на материнский (семейный) капитал со дня рождения (усыновления) первого и каждого последующего ребенка независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), которое может быть реализовано в любое время со дня рождения (усыновления) первого и каждого последующего ребенка;

3) подачу заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в любое время со дня рождения (усыновления) первого и каждого последующего ребенка.

2. Лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи, а также на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида;

2) на инженерное обустройство жилых домов и капитальный ремонт квартир.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи, а также на лечение и реабилитацию инвалида, а также инженерное обустройство жилых домов и капитальный ремонт квартир устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Семьям, проживающим на территории макрорегиона, при рождении пятого ребенка в целях улучшения жилищных условий могут предоставляться жилые помещения либо безвозмездные единовременные выплаты, которые могут быть использованы на:

1) приобретение в собственность жилого помещения (квартиры, жилого дома) на территории макрорегиона;

2) строительство жилья на земельном участке;

3) долевое участие в строительстве жилого помещения (жилого дома, квартиры), расположенного на территории макрорегиона, в случае выполнения работ по строительству многоквартирного или жилого дома в размере не менее 70 процентов, в соответствии с Федеральным законом “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”;

4) оплату паевого взноса членом жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива в целях получения в собственность жилого помещения после завершения его строительства на территории макрорегиона при условии выполнения работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 процентов.

Размер безвозмездной единовременной денежной выплаты определяется исходя из нормы представления площади жилого помещения на одного человека, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

Безвозмездная единовременная денежная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания или не отвечающего установленным требованиям к жилым помещениям, находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность семье, которой предоставляется безвозмездная субсидия.

Порядок предоставления безвозмездных денежных выплат семьям при рождении пятого ребенка устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Ежемесячная денежная выплата в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на территории макрорегиона устанавливается независимо от демографической ситуации и величины суммарного коэффициента рождаемости в этих регионах.

5. Отдых детей, проживающих на территории макрорегиона, в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории макрорегиона, и их проезд к месту отдыха полностью или частично финансируются за счет средств федерального бюджета.

Статья 67. Привлечение молодых специалистов

1. Молодым специалистам предоставляется жилищный кредит и жилищная субсидия на приобретение жилых помещений на территории макрорегиона после двух лет работы.

2. Молодым специалистам, проработавшим в организациях, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов не менее одного года, предоставляется социальная выплата (не менее 20 процентов от суммы предоставленного ипотечного кредита) на оплату первоначального взноса.

3. Молодым специалистам, работающим в организациях, финансируемым за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, предоставляются меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в виде ежемесячной денежной выплаты.

4. Молодым специалистам, окончившим образовательные организации среднего профессионального образования или высшего образования впервые и приступившим к трудовой деятельности, устанавливаются надбавки к окладам (должностным окладам, ставке заработной платы), выплата которых финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в первый и второй год работы – в размере 50 процентов, в третий год работы – 40 процентов должностного оклада, ставки заработной платы). Право на установление указанных надбавок сохраняется за молодым специалистом в течение трех лет с момента получения им документа установленного образца о среднем профессиональном образовании или высшем образовании.

5. Молодым специалистам, взявшим на себя обязательство проработать в организациях, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, не менее трех лет, и приступившим к работе в течение трех лет после окончания ими профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, выплачивается ежегодное денежное пособие в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Молодым специалистам устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы на территории макрорегиона в полном объеме со дня поступления его на работу в организации, финансируемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

7. Государственная поддержка молодых специалистов, работающих на селе, осуществляется путем предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, на обеспечение целевой подготовки специалистов в образовательных организациях по сельскохозяйственным специальностям, переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства, повышение заработной платы молодым специалистам, а также путем обеспечения целевой подготовки специалистов в образовательных организациях по сельскохозяйственным специальностям, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства. Молодым специалистам, направляемым на работу в сельскую местность, могут предоставляться иные дополнительные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Задания на подготовку молодых специалистов в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования устанавливаются в пределах контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на основе договоров о целевом приеме или о целевом обучении, заключенных соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

9. Гражданам Российской Федерации, поступившим непосредственно по окончании образовательных организаций среднего профессионального образования, высшего образования, а также общеобразовательных организаций среднего общего образования на работу на условиях полного рабочего дня в организациях по реализации инвестиционных проектов на территории макрорегиона предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу на время этой работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Молодым специалистам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Дальнего Востока и Байкальского региона, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, предоставляются гарантии и компенсации, указанные в статье 63 настоящего Федерального закона.

11. Молодые специалисты, выезжающие на работу на Дальний Восток и в Байкальский регион в соответствии с заключенным трудовым договором, а также выезжающие с ними члены их семей обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жилой площадью по установленным нормам.

Статья 68. Стимулирование добровольного переселения

1. Стимулирование добровольного переселения граждан на территорию макрорегиона производится путем:

1) бесплатного выделения переселенцам земельных участков для жилищного строительства в населенных пунктах региона за исключением административных центров субъектов Российской Федерации и крупных городов, расположенных на территории макрорегиона;

2) стимулирования привлечения в регион соотечественников из стран дальнего и ближнего зарубежья за счет их приглашения, как на конкретную трудовую вакансию, так и для профессионального обучения или занятия видом деятельности, соответствующим основным направлениям социально-экономического развития региона; увеличения пособий на обустройство и поэтапной их выплаты;

3) установления сокращенных сроков рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и упрощенного порядка принятия решений о приеме в гражданство Российской Федерации в отношении переселенцев по государственной программе “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”;

4) предоставления постоянно проживающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории макрорегиона гражданам при приобретении жилья на условиях ипотечного кредитования субсидии за счет средств федерального бюджета в размере 10 процентов стоимости приобретаемого нового жилья экономкласса;

5) принятия мер по развитию долгосрочного ипотечного кредитования;

6) предоставления сертификатов на частичное погашение расходов на строительство либо приобретение на первичном рынке жилья гражданам Российской Федерации, не достигшим 30-летнего возраста, прибывающим на постоянное место жительства на территорию макрорегиона;

7) уменьшения общей продолжительности стажа граждан до 10 лет для получения жилищных субсидий по Федеральному закону “О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей” в случае приобретения ими жилых помещений на территории макрорегиона;

8) создания резервного фонда жилья для временного размещения прибывающих переселенцев;

9) установления минимального размера оплаты труда не ниже прожиточного минимума, установленного в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона;

10) установления для женщин, работающих в организациях, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, в соответствии с трудовым законодательством 36-часовой рабочей недели, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными федеральными законами (при этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе);

11) предоставления нескольких оснований по установлению особых прав для поступающих на обучение (абитуриентам) в образовательные организации среднего профессионального и высшего образования, предусмотренных законодательством об образовании, а также дополнительных гарантий обучающимся (студентам) в соответствующих образовательных организациях, расположенных на территории макрорегиона, устанавливаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, в том числе по их трудоустройству, в соответствии с приобретенной специальностью, востребованной в конкретной сфере социально-экономической деятельности данного макрорегиона;

12) учреждения “переселенческого капитала” – единовременного пособия на удовлетворение неотложных нужд переселенца с обязательным расходованием этих средств на территории макрорегиона;

13) разработки и реализации комплекса мер по повышению уровня миграционной привлекательности субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, в целях успешной реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

14) установление особого порядка выделения средств федерального бюджета на ликвидацию ветхого и аварийного жилищного фонда макрорегиона;

15) установления федерального стандарта максимально доступной доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 5 процентов для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, 10 процентов для жителей других районов, расположенных на территории макрорегиона;

16) установления бесплатного проезда к месту отдыха в других регионах Российской Федерации для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей один раз в два года, а для жителей других регионов, расположенных на территории макрорегиона, – один раз в три года с оплатой, в зависимости от принадлежности предприятия или учреждения, за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – также за счет средств работодателя в организациях, не относящихся к бюджетной сфере – один раз в два года;

17) установления для инвалидов, проживающих на территории макрорегиона, бесплатного проезда в центральные регионы страны на авиационном транспорте к месту лечения и обратно (в том числе санаторно-курортное лечение).

2. Гражданам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и имеющим не менее 10 лет страхового стажа, приобретенного на территории макрорегиона, устанавливается надбавка к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

3. Гражданам, проживающим в районах, макрорегиона, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти СССР в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Финансирование выплаты фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом районного коэффициента осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном для выплаты фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

4. Граждане, являющиеся получателями трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и имеющие не менее 10 лет страхового стажа, приобретенного на территории макрорегиона, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”.

5. Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.

6. Неработающим пенсионерам, проживающим на территории макрорегиона, устанавливаются федеральная социальная доплата к пенсии и региональная социальная доплата к пенсии до двукратной величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.

7. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, содействуют добровольному переселению соотечественников на соответствующей территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

8. Лицам, заключившим трудовые договоры с работодателем – юридическим лицом, в организациях, расположенных на территории макрорегиона, предоставляются гарантии и компенсации, установленные статьей 63 настоящего Федерального закона.

Статья 69. Развитие жилищного строительства

1. Земельные участки во всех населенных пунктах макрорегиона, за исключением крупных городов и административных центров субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона, предоставляются бесплатно для всех видов жилищного строительства.

2. Земельные участки из земель государственной и муниципальной собственности, в том числе для индивидуального жилищного строительства, предоставляются бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в порядке, определенном субъектом Российской Федерации, следующим категориям граждан:

1) семьям, проживающим на территории макрорегиона, имеющим на иждивении детей-инвалидов;

2) специалистам, имеющим законченное высшее образование (среднее, начальное) профессиональное образование, работающим по бессрочному трудовому договору либо по трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в государственных и муниципальных учреждениях макрорегиона, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией;

3) проживающим на территории макрорегиона молодым семьям, в которых возраст супругов не превышает 35 лет;

4) проживающим на территории макрорегиона семьям, имеющим одного или более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет;

5) проживающим на территории макрорегиона неполным семьям, состоящим из одного родителя и одного или более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет;

6) переселяющимся на территорию макрорегиона соотечественникам.

3. Право на предоставление земельного участка сохраняется за семьями с детьми, обучающимися по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, а также семьями с детьми, проходящими военную службу по призыву в возрасте до 21 года.

4. Земельные участки предоставляются указанным категориям граждан при условии, если они:

1) не имеют в собственности расположенных на территории макрорегиона земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения строения или жилого дома);

2) не имеют в собственности расположенных на территории макрорегиона жилых помещений;

3) обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

4) являются собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Статья 70. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

Лица, работающие в организациях, расположенных на территории макрорегиона и финансируемых из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси).

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в указанных организациях, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и иную экономическую деятельность на территории макрорегиона, компенсируют один раз в три года работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси).

Глава 13. Особенности налогового режима для субъектов хозяйственной деятельности на территории макрорегиона

Статья 71. Особые режимы налогообложения

На территории макрорегиона действует особый режим налогообложения, определяемый законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также приостановления, отмены или признания утратившими силу положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, приводящих к снижению налоговых ставок или установлению преимуществ для отдельных категорий налогоплательщиков, особый режим налогообложения для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежит изменению в части установления более благоприятных, чем общеустановленные, условий для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона.

Субъект хозяйственной деятельности, на который распространяется особый налоговый режим, должен соответствовать следующим условиям:

1) иметь государственную регистрацию на территории макрорегиона;

2) в своем составе не иметь обособленных подразделений, расположенных вне территории макрорегиона, в котором зарегистрирована организация;

3) не являться участником консолидированной группы налогоплательщиков;

4) не иметь статус некоммерческой организацией, страховой компании (страховщика), негосударственного пенсионного фонда, профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации;

5) не являться резидентом особой экономической зоны любого типа;

6) выпускаемый товар должен производиться исключительно на территории макрорегиона.

Статья 72 Налог на добавленную стоимость

1. Освобождается от уплаты федеральной части налога на добавленную стоимость субъект хозяйственной деятельности, вид экономической деятельности которого отнесен Общероссийским классификатором к обрабатывающим производствам, за исключением производств алкогольной и табачной продукции.

2. Освобождается от уплаты части направляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации, субъект хозяйственной деятельности, находящийся в стадии реконструкции на период ее проведения и если реконструкция осуществляется без остановки предприятия или с частичной остановкой.

3. Освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость вуз/научное учреждении при выполнении научных услуг по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники макрорегиона.

4. При исчислении налога на добавленную стоимость применяет ставку “0” процентов субъект хозяйственной деятельности:

1) вид экономической деятельности, который отнесен Общероссийским классификатором к обрабатывающим производствам, за исключением производств алкогольной и табачной продукции при реализации продукции;

2) осуществляющий аэропортовую деятельность при реализации услуг по обслуживанию воздушных судов;

3) осуществляющий пассажирские авиаперевозки, при реализации услуг по авиаперевозкам на местных и региональных авиалиниях, а также на авиалиниях связывающих субъекты Российской Федерации, расположенные на территории макрорегиона, с другими регионами Российской Федерации;

4) реализующий услуги по пассажирским железнодорожным, морским, речным и автобусным перевозкам на местных маршрутах, за исключением внутригородских и региональных, а также, маршрутах связывающих субъекты Российской Федерации, расположенные на территории макрорегиона, с другими субъектами Российской Федерации;

5) осуществляющий реализацию жилья строительно-монтажными предприятиями на первичном рынке; субъект хозяйственной деятельности, осуществляющий поставку электроэнергии, воды, тепла, пара, а также жилищно-коммунальных услуг;

6) осуществляющий реализацию производственных проектов, направленных на выпуск продукции глубокой степени переработки и использующий современные инновационные технологии, а также на реализующий товары и услуги, полученные в результате осуществления высокотехнологичных инвестиционных проектов на территории макрорегиона;

7) осуществляющий деятельность по производству, ремонту, техническому обслуживанию, модернизации судов рыбопромыслового флота;

8) ввозящий на территорию макрорегиона и на территорию Таможенного союза суда рыбопромыслового флота, построенные, приобретенные, отремонтированные, модернизированные и переоборудованные за рубежом, а также суда при заходе в российские морские порты для сдачи уловов водных биоресурсов или произведенной из них рыбной и иной продукции и получения комплексного обслуживании;

9) ввозящий на территорию макрорегиона оборудование и запасные части к нему, не производимые в Российской Федерации, используемые на судах рыбопромыслового флота, а также на объектах рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектах хранения рыбной продукции.

Статья 73. Ставка сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов

Устанавливается “0” ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов для вновь созданных предприятий, если инвестиционные проекты их создания предусматривают организацию полного цикла производства от добычи до переработки сырья (уловов).

Статья 74. Земельный налог

Освобождается от исполнения обязанности налогоплательщика по исчислению и уплате земельного налога:

1) субъект хозяйственной деятельности, осуществляющий деятельность по содержанию аэропортов местного значения и авиаплощадок;

2) субъект хозяйственной деятельности в первый год с момента государственной регистрации независимо от вида деятельности, за исключением операций с недвижимостью, торговли, финансов, производства алкогольной и табачной продукции, предприятий-участников реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства, на период от начала строительства до окончания определенного технико-экономическим обоснованием срока окупаемости инвестиций;

3) высшее образовательное учреждение и научно-исследовательская организация в отношении участков, используемых в научно-исследовательских и инновационных проектах;

4) вновь создаваемые предприятия всех видов деятельности, за исключением операций с недвижимостью, торговли, финансов, производства алкогольной и табачной продукции, а также за исключением предприятий-участников реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства на период от начала строительства до окончания определенного технико-экономическим обоснованием срока окупаемости инвестиций

Статья 75. Налог на имущество организаций

1. Освобождаются от исполнения обязанности налогоплательщика по исчислению и уплате налога на имущество организаций:

1) аэропорты, аэродромы, вертодромы, посадочные площадки с учетом механизма согласования (утверждения) тарифов на услуги авиаперевозок;

2) вновь введенные в эксплуатацию объекты нефтегазового комплекса сроком на пять лет с момента их ввода в эксплуатацию;

3) реализующих инвестиционные проекты на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав территории макрорегиона, в отношении вновь созданного имущества, – на плановый срок окупаемости указанных проектов.

4) реализующих инвестиционные проекты на территории субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, в отношении вновь созданного имущества, – на плановый срок окупаемости указанных проектов;

5) нефтегазодобывающих предприятий в отношении объектов добычи, подготовки, транспорта газа, а также объектов генерации электроэнергии, использующих в качестве сырья (топлива) попутный нефтяной газ, в течение 10 лет с момента их ввода в эксплуатацию;

6) высших образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций, в части имущества, используемого исключительно для научно- исследовательских разработок или переданных во временное владение и пользование хозяйственным обществам, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности;

7) вновь создаваемые предприятия всех видов деятельности, за исключением операций с недвижимостью, торговли, финансов, производства алкогольной и табачной продукции, а также за исключением предприятий-участников реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства на период от начала строительства до окончания определенного технико-экономическим обоснованием срока окупаемости инвестиций.

2. Устанавливается ставка налога на имущество организаций в размере ½ налоговой ставки, установленной законом субъекта Российской Федерации, для вновь введенных в эксплуатацию объектов нефтегазового комплекса на период от 5 до 7 лет с момента их ввода в эксплуатацию.

Статья 76. Таможенные пошлины

1. Освобождается от исполнения обязанности налогоплательщика по исчислению и уплате таможенных пошлин при экспорте продукции, субъект хозяйственной деятельности, вид экономической деятельности которого отнесен Общероссийским классификатором к обрабатывающим производствам, за исключением производств алкогольной и табачной продукции.

2. Отменяется (или снижается на 50%) таможенные пошлины на ввозимое энергетическое оборудование (гидроэнергетическое, газоперерабатывающее, теплоэнергетическое, газо- и нефтетрубопроводное и др.), аналоги которого не производятся в Российской Федерации или являются дефицитными.

3. Освобождаются от уплаты таможенных пошлин при импорте в Российскую Федерацию и на территорию Таможенного союза суда рыбопромыслового флота, построенные, приобретенные, отремонтированные, модернизированные и переоборудованные за рубежом, а также суда при заходе в российские морские порты для сдачи уловов водных биоресурсов или произведенной из них рыбной и иной продукции и получения комплексного обслуживания.

4. Освобождаются от уплаты таможенных пошлин при импорте оборудования и запасных частей к нему, не производимые в Российской Федерации, используемые на судах рыбопромыслового флота, а также на объектах рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектах хранения рыбной продукции.

5. Освобождаются организаций, добывающих углеводородное сырье на дальневосточном континентальном шельфе Российской Федерации, от вывозной таможенной пошлины на добытые углеводороды.

6. Устанавливается пониженная ставка вывозной таможенной пошлины на нефть и газовый конденсат, добытые на месторождениях, расположенных на территории макрорегиона.

Статья 77. Платежи за природопользование

Освобождаются от исполнения обязанности налогоплательщика по исчислению и уплате всех платежей, связанных с природопользованием, родовые общины коренных малочисленных народов макрорегиона в рамках их традиционной хозяйственной деятельности.

Статья 78. Налог на добычу полезных ископаемых

1. Применяется дифференциация налога на добычу полезных ископаемых:

1) для твердых полезных ископаемых – в зависимости от расстояния до месторождения от постоянных автомобильных, водных и железнодорожных путей общего пользования, удельного содержания в руде и общего объема полезного ископаемого в месторождении, в зависимости от технологического типа руд и способа их добычи (подземного, открытого);

2) для жидких и газообразных полезных ископаемых – в зависимости от дебита скважин, глубины залегания полезных ископаемых и расстояния до магистральных трубопроводов, постоянных водных и железнодорожных путей общего пользования;

3) для предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых из забалансовых и техногенных месторождений.

2. Установить ставку налога на добычу полезных ископаемых 0 рублей на добычу горючего природного газа, добываемого на месторождениях Восточной Сибири, используемого для нужд макрорегиона и транспортируемого по указанной территории для реализации на экспорт.

3. Установить нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых для вновь создаваемых горнодобывающих предприятий, если инвестиционные проекты их создания предусматривают строительство на данной территории предприятий глубокой переработки минерального сырья, в том числе металлургические, нефтегазоперерабатывающие, химические и другие перерабатывающие предприятия, выпускающие готовые изделия или материалы для других отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Статья 79. Ранее установленные льготы

На территории макрорегиона не применяются льготы, установленные федеральным законодательством по региональным и местным налогам для линейных объектов предприятий и организаций транспорта и энергетики, объектов оборонно-промышленного комплекса.

Статья 80. Применение упрощенной системы налогообложения

Увеличение величины оборота, при которой предприятия имеют право применять упрощенную систему налогообложения, до 150 млн. рублей в год.

Статья 81. Налог на прибыль

1. Предоставить предприятиям права вычета при расчете налога на прибыль, перечисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, сумм, затраченных на подготовку кадров в высших и средних специальных учебных заведениях при наличии контрактов, обязывающих будущих специалистов отработать на предприятии не менее 3-х календарных лет.

2. Установить налоговые льготы по ставке налога на прибыль в части сумм налога, подлежащих к зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, для организаций, занимающихся добычей углеводородов и осуществляющих расходы на освоение природных ресурсов и капитальные вложения на территории указанного субъекта Российской Федерации.

3. Предоставить субъектам Российской Федерации, расположенным на территории макрорегиона, права снижения региональной части налога на прибыль организаций (18%) до 0% на период реализации налогоплательщиком инвестиционного проекта.

4. Предоставить юридическим лицам права вычета сумм, направленных в целевые капиталы вузов, расположенных на территории макрорегиона, при расчете налога на прибыль.

5. Исключить из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

6. Снизить ставки налога на прибыль для предприятий, занимающихся переработкой отходов, при внедрении наилучших существующих технологий, при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий.

7. Освободить от уплаты налогов на прибыль на период от начала строительства до окончания определенного технико-экономическим обоснованием срока окупаемости инвестиций для вновь создаваемых предприятий всех видов деятельности, за исключением операций с недвижимости, торговли, финансов, производства алкогольной и табачной продукции, а также за исключением предприятий-участников реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства;

8. Освободить все действующие предприятия, отнесенные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к обрабатывающим производствам, за исключением производств алкогольной и табачной продукции, от уплаты федеральной части налога на прибыль;

9. Установить повышающий коэффициент 2 к норме амортизации по основным средствам, работающим в условиях воздействия агрессивной среды и (или) режиме повышенной сменности, используемых в нефтяной и газовой отраслях промышленности на территории макрорегиона.

.

Статья 82. Ставки страховых взносов

1. Установить для всех действующих предприятий, являющихся плательщиками страховых взносов и отнесенных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к обрабатывающим производствам, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, производств алкогольной и табачной продукции, плательщиков страховых взносов, указанных в ст.ст. 58 – 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ, следующие ставки страховых взносов:

– Пенсионный фонд Российской Федерации – 20%

– Фонд социального страхования Российской Федерации – 2,9%

– Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

2. Установить для всех действующих предприятий – субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся плательщиками страховых взносов и отнесенных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к обрабатывающим производствам, за исключение производств алкогольной и табачной продукции, плательщиков страховых взносов, указанных в ст.ст. 58 – 58.3 Федерального закона №212-ФЗ, следующие ставки страховых взносов:

– Пенсионный фонд Российской Федерации- 20%

– Фонд социального страхования Российской Федерации — 2%

– Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 4%

3. Установить пониженные ставки страховых взносов, уплачиваемых организациями-работодателями во внебюджетные фонды.

Статья 83. Арендная плата за лесные участки

Освободить от уплаты арендной платы за лесные участки юридических лиц реализующих:

1) инвестиционные проекты с использованием лесных участков, являющиеся приоритетными для развития макрорегиона и/или для социально-экономического развития отдельных субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона ;

2) приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов.

Статья 84. Налог на доходы физических лиц

Освободить предприятия от уплаты налога на доходы физических лиц, в части дохода, сформированного районным коэффициентом и процентной надбавкой к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера (считать указанные доходы не подлежащими налогообложению).

Статья 85. Транспортный налог

Освободить от уплаты транспортного налога морские стационарные и плавучие платформы, буровые суда, морские передвижные буровые установки.

Статья 86. Размер разового платежа за пользование недрами

Применить понижающие коэффициенты (менее единицы) при расчете размера разового платежа за пользование недрами для участков недр, находящихся на территории макрорегиона, инвестиционные проекты, освоения которых являются приоритетными для развития макрорегиона и/или для социально-экономического развития отдельных субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона.

Статья 87. Специальные программы финансового оздоровления

Установить для сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных лиц, осуществляющих свою деятельность в области сельскохозяйственного производства и формирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия макрорегиона, специальных программ финансового оздоровления, в том числе, повторного (предоставление отсрочки и рассрочки погашения долгов) в случаях чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, приведших к гибели (утрате) более 20% плановых объемов производства сельхозпродукции на всей площади посева и посадок многолетних насаждений, а так же при 13 % гибели животных и птицы в период ликвидации очагов особо опасных болезней по сравнению со средним уровнем объема ее производства за предыдущие три года.

Статья 88

Применение налоговых ставок и иных льгот, а также снижение размеров платежей за негативное воздействие на окружающую среду для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, виды экономической деятельности, которых относятся к переработке отходов во вторичный оборот, а также при реализации инвестиционных проектов, направленных на сокращение расходов.

Статья 89

Установить специальные субсидии для всех действующих предприятий, отнесенных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к обрабатывающим производствам, за исключением производств алкогольной и табачной продукции, в целях возмещения части стоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционную форму обучения.

Статья 90

Субсидирование процентных ставок по долгосрочным инвестиционным кредитам, полученным на строительство и модернизацию судов рыбопромыслового флота, а также объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения рыбной продукции в российских кредитных организациях на срок до десяти лет.

Статья 91.

1. Освободить реконструируемые действующие предприятия от уплаты налога на имущество и налога на прибыль в части, направляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, на определенный технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта период реконструкции предприятия, если реконструкция осуществляется без остановки производства или с частичной его остановкой.

2. Освободить реконструируемые действующие предприятия от налога на имущество и на землю на определенный технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта период реконструкции предприятия, если реконструкция осуществляется с полной остановкой производства.

Глава 14. Особый режим ценовой и тарифной политики на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

Статья 92. Общие вопросы регулирование цен и тарифов на услуги и продукцию естественных монополий

1. Определить порядок установления исключительных тарифов на перевозку грузов железнодорожным, морским и речным транспортом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, не имеющие круглогодичной транспортной доступности.

2. Ввести тарифное регулирование на топливно-энергетические ресурсы (уголь, мазут, бензин).

3. Установить исключительные тарифы предприятиям, расположенным на территории макрорегиона, на перевозку твердого топлива железнодорожным, морским и речным транспортом дли нужд электроэнергии и теплового хозяйства макрорегиона.

4. Установить исключительные тарифы предприятиям, расположенным на территории макрорегиона, на перевозку экспортных грузов железнодорожным транспортом.

Статья 93. Особенности регулирования тарифов на транспорте

1. Определить порядок участия субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, в регулировании цен и тарифов и контроле за деятельностью субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах.

2. Определить порядок квотирования для авиакомпаний количества рейсов на наиболее прибыльных магистральных маршрутах в зависимости от их участия во внутрирегиональных и местных авиаперевозках.

3. Определить порядок субсидирования местных авиаперевозок с учетом деятельности федеральных казенных предприятий по обслуживанию местных аэропортов и авиаплощадок.

4. Предоставить субсидии организациям воздушного транспорта на обеспечение круглогодичных перевозок жителей северных территорий макрорегиона в европейскую часть страны и обратно, независимо от их возраста.

5. Установить государственное регулирование тарифов на услуги частных операторов железнодорожного подвижного и тягового состава.

6. Определить порядок субсидирования железнодорожных перевозок экспортных грузов и порядок субсидирования перевозок разных видов грузов в макрорегион из других регионов Российской Федерации и обратно.

7. Определить порядок субсидирования из федерального бюджета внутрирегиональных и межрегиональных маршрутов, в том числе пригородных железнодорожных перевозок.

8. Установить государственное регулирование тарифов на услуги ледокольного флота, в том числе на услуги ледокольного флота на трассах Северного морского пути для обеспечения перевозок продукции из водных биоресурсов макрорегиона в Европейскую часть Российской Федерации.

Статья 94. Особенности тарифного регулирования в электроэнергетике и тепловом хозяйстве

1. Установить средний по Российской Федерации тариф на электроэнергию для потребителей макрорегиона без дифференциации по уровням напряжения и дифференциации потребителей, присоединенных к сетям Единой национальной энергетической системы и к сетям территориальных распределительных сетевых компаний.

2. Установить порядок реализации инновационных инвестиционных проектов в электроэнергетике и тепловом хозяйстве на условиях гарантии сохранения действующих тарифов на период окупаемости проекта.

3. Предоставлять из средств федерального бюджета субвенции на компенсацию разницы энергетических тарифов для населения, предприятий и организаций северных территорий макрорегиона до среднероссийского уровня, как отдельные виды расходов в межбюджетных трансфертах, не включая их в состав фонда финансовой поддержки регионов.

4. Формировать долгосрочные тарифы в генерации для энергетических компаний неценовой зоны, расположенных на территории макрорегиона по методу доходности инвестированного капитала.

Статья 95. Особенности функционирования поставщиков электроэнергии и мощности на оптовом рынке электроэнергии в зонах с полным тарифным регулированием

1. Определить следующий порядок субсидирования дизельной энергетики макрорегиона при невозможности доведения тарифов до экономически обоснованного уровня:

1) Выделение субсидий из бюджетов соответствующих уровней для компенсации убытков энергетических компаний в случае неплатежей и банкротства муниципальных организаций при невозможности включения этих убытков в тарифы в связи с ограничением предельным уровнем.

2) Выделение субсидий из бюджетов соответствующих уровней на компенсацию убытков энергетических компаний в случае признания в досудебном порядке необоснованным исключение регулирующим органом тарифного регулирования расходов из необходимой валовой выручки при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию”.

3) Освободить организации, создающие новое производство на территории макрорегиона, от платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, с выработкой механизма компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций.

4) Ликвидировать перекрестное субсидирование локальной энергетики, в том числе путем возмещения затрат на выработку электроэнергии из федерального бюджета.

2. Установить меры, направленные на выравнивание тарифов на услуги предоставления доступа к сети Интернет для потребителей макрорегиона до среднероссийского уровня.

3. Установить меры, направленные на:

1) квотирование физических объемов продукции и услуг естественных монополий, реализуемых по фиксированным тарифам;

2) создание биржи квот на региональные тарифы естественных монополий.

4. Определить упрощенный порядок выдачи разрешений на строительство объектов малой генерации.

5. Разработать предложения о формировании условий ценовой и тарифной политики, обеспечивающих конкурентоспособность продукции, товаров и услуг, производимых на территории макрорегиона предприятиями всех видов транспорта, предприятиями электро- и теплоэнергетики, связи, жилищно-коммунального хозяйства, организациями и учреждениями социальной сферы.

6. Определить порядок реализации инвестиционных проектов в электроэнергетике и тепловом хозяйстве на условиях гарантии сохранения действующих тарифов на период окупаемости проекта.

7. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, на услуги снабженческо-сбытовых и торговых организаций согласно перечню таких товаров, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Глава 15. Наука и образование на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

Статья 96. Правовое регулирование в сфере науки и образования макрорегиона

Отношения в сфере образования и науки регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ “О науке и государственной научно-технической политике”, а также, с учетом особенностей ускоренного социально-экономического развития макрорегиона, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования и науки.

Статья 97. Принципы развития науки и образования на территории макрорегиона

1. Развитие науки и образования определяется особенностями реализации социально-экономической политики Российской Федерации макрорегиона, направленной на обеспечение ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона, создания для его территорий особых условий инвестиционного климата с использованием бюджетных, налоговых, таможенных и тарифных преференций, и основывается на следующих принципах:

1) обеспечение права каждого человека в течение всей жизни на образование, реализацию научного, творческого потенциала, недопустимость дискриминации в сфере научной деятельности и образования;

2) обеспечение интеграции системы науки и образования;

3) обеспечение единства образовательного пространства на территории макрорегиона, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации, проживающих на территории макрорегиона;

4) доступность качественного образования, обеспечение воспитания, способствующего становлению нравственных идеалов и ценностей, направленность на развитие интеллектуального потенциала человека;

5) создание соответствующих социально-экономических условий для получения образования на территории макрорегиона, привлечение и закрепление научных и педагогических кадров;

6) создание необходимых условий для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории макрорегиона.

2. Установление особого статуса образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории макрорегиона, определяемого формированием инновационных зон с применением системы экономических и иных льгот.

3. Создание условий для организации кафедр ведущих университетов России в соответствующих университетах макрорегиона в целях эффективного взаимодействия организаций высшего образования Российской Федерации.

4. Определение структуры “образовательных округов” применительно к сфере профессионального образования на территории макрорегиона, включающие:

1) определение “опорных” университетов, получающих право контроля над отчетностью организаций профессионального образования, входящих в “образовательный округ”, а также координации их развития;

2) правовое закрепление и разработку системы преференций и льгот для выпускников образовательных организаций макрорегиона, а также выпускников ведущих вузов европейской части Российской Федерации, трудоустраивающихся в организациях реального сектора экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации на территории макрорегиона по приоритетным и остродефицитным специальностям.

Статья 98. Особенности финансового регулирования в сфере науки и образования на территории макрорегиона

1. Предоставление обучающимся образовательного кредита с обеспечением возвратности денежных средств, определение порядка его погашения или списания в зависимости от стажа работы на территории макрорегиона после завершения обучения.

2. Предоставление жилищного кредита или жилищной субсидии, определение порядка их возврата или списания в зависимости от стажа работы на территории макрорегиона после завершения обучения.

3. Предоставление предприятиям, расположенным на территории макрорегиона, права вычета при расчете налога на прибыль, перечисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, сумм, затраченных на подготовку кадров в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования при наличии договоров о целевом приеме или о целевом обучении, обязывающих обучающихся отработать на данных предприятиях не менее 3 календарных лет после завершения обучения.

4. Ограничение стоимости обучения в образовательных организациях профессионального образования, расположенных на территории макрорегиона, с полным возмещением затрат в расчете на одного студента на уровне среднероссийского норматива.

5. Предоставление единовременной безвозмездной стипендиальной выплаты обучающимся, впервые поступившим в образовательные организации среднего профессионального образования и высшего образования, расположенные на территории макрорегиона на обучение по образовательным программам высшего образования (бакалавриата, специалитета, магистратуры).

6. Предусмотреть выделение дополнительных ассигнований образовательным организациям для обеспечения студентам льготной оплаты за проживание в общежитиях.

7. Предусмотреть бюджетные ассигнования федерального бюджета на развитие объектов инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторов, технопарков, технопарковых зон, инновационно-технологических центров, инжиниринговых центров, центров сертификации, центров трансфера технологий, центров коллективного пользования, центров научно-технической информации, центров инновационного консалтинга и других объектов инновационной инфраструктуры) и их оснащение современным оборудованием и программным обеспечением, необходимыми для внедрения результатов научно-технической и интеллектуальной деятельности.

8. Предусмотреть увеличение количества бюджетных мест в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования, расположенных на территории макрорегиона.

9. Сохранить доступность образования в труднодоступных и малочисленных населенных пунктах, путем сохранения и поддержки малокомплектных школ.

10. Предусмотреть предоставление субсидий из федерального бюджета на:

1) модернизацию системы образования в субъектах Российской Федерации, входящих в макрорегион, в том числе повышение заработной платы и педагогическим работникам образовательных организаций;

2) возмещение части затрат в связи с предоставлением педагогическим работникам образовательных организаций ипотечного кредита.

Глава 16. Развитие транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, в том числе сети малой авиации

Статья 99. Правовое регулирование развития транспортной инфраструктуры на территории макрорегиона

Отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и развитием транспортной инфраструктуры на территории макрорегиона, предоставление мер государственной поддержки регулируется законодательством Российской Федерации о транспортной инфраструктуре, таможенном законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, , расположенных на территории макрорегиона, муниципальными правовыми актами.

Статья 100. Особенности организации развития транспортной инфраструктуры макрорегиона

1. В целях государственного регулирования и управления малой авиацией макрорегиона создать структуру федерального органа исполнительной власти на базе Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, которое будет обеспечивать государственное регулирование развития малой авиации макрорегиона.

2. Разработать основные условия перехода полетов от разрешительного принципа к полетам малой авиации к уведомительному принципу.

3. Установить правовые меры по упрощению процедур организации авиационной деятельности, переоснащения парка летательных аппаратов малой авиации отечественными, современными, высокотехнологичными типами летательных аппаратов по всему спектру реализации авиационных работ и социальных задач в интересах экономики и удовлетворения жителей макрорегиона.

4. Установить порядок финансирования объектов федеральных целевых программ по развитию транспортной инфраструктуры в северных районах с учетом ограниченного навигационного периода.

5. Установить порядок финансирования федеральных казенных предприятий, обеспечивающих содержание аэропортов местного значения и авиаплощадок.

8. Установить “нулевую” ставку налога на добавленную стоимость в отношении производства, ремонта и технического обслуживания морских, речных и воздушных судов.

9. Установить порядок субсидирования тарифов на авиабилеты по авиамаршрутам местного значения, между населенными пунктами в пределах одного субъекта Российской Федерации, расположенного на территории макрорегиона, где не имеется иного вида круглогодичного транспортного сообщения.

10. Установить полномочия и порядок подготовки пилотов, летных экипажей, авиационных специалистов, специалистов обеспечивающих полеты летательных аппаратов, специалистов в области создания и управления инфраструктурой на территории макрорегиона.

11. Определить порядок возмещения из федерального бюджета недополученных доходов от перевозки пассажиров морским и воздушным транспортом на межрегиональных маршрутах, для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, где авиационное сообщение является доминирующим.

12. Установить порядок субсидирования закупок горюче-смазочных материалов, авиатоплива для осуществления полетов на региональных и местных воздушных линиях.

Глава 17. Заключительные положения

Статья 101. Вступление в действие настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года и действует по 31 декабря 2025 года включительно.

Президент
Российской Федерации

1 КОММЕНТАРИЙ

  1. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, государственный орган вправе проверить законность соответствующей сделки .

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Добавить в избранное: